Нарушили правила все без исключения,т.к.все являются ответственными за безопасное проведение работ. А наряд должно было выписывать лицо с группой 5,имеющие право на выдачу наряда-допуска в электроустановки до и выше 1000Вольт согласно приказа по предприятию.