Требуется ли свидетельство о регистрации электролаборатории?

[ЧаВо]

Выполняем монтаж охранной и охранно-пожарной сигнализации. Имеем полную лицензию МЧС со всеми приборами, в том числе и мегомметр. Согласно РД 78.145-93 представляем акт измерения сопротивления изоляции. Законно ли требование заказчика иметь свидетельство о регистрации электролаборатории?

[Владимир]

Законно ли требование заказчика иметь свидетельство о регистрации электролаборатории?

Заказчик прав, так как охранно-пожарная сигнализация является частью электроустановки. Открываем ПУЭ, и смотрим пункт 1.8.5. Все измерения, испытания и опробования в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, инструкциями заводов-изготовителей и настоящими нормами, произведенные персоналом монтажных наладочных организаций непосредственно перед вводом электрооборудования в эксплуатацию, должны быть оформлены соответствующими актами и/или протоколами.

Теперь открываем межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00) и смотрим пункт 5.1.1. К проведению испытаний электрооборудования допускается персонал, прошедший специальную подготовку и проверку знаний и требований, содержащихся в настоящем разделе, комиссией, в состав которой включаются специалисты по испытаниям оборудования, имеющие группу V – в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV – в электроустановках напряжением до 1000 В. Право на проведение испытаний подтверждается записью в строке «Свидетельство на право проведения специальных работ» удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках (приложение N 2 к настоящим Правилам). Испытательные установки (электролаборатории) должны быть зарегистрированы в органах Госэнергонадзора.

Смотрим, что на этот счёт говорит ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 5 мая 2005 г. N 10-04/479
О РЕГИСТРАЦИИ ЭЛЕКТРОЛАБОРАТОРИЙ
Для руководства и использования в работе Методические рекомендации о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) – электролабораторий.
Методические рекомендации прошу довести до руководителей энергоснабжающих организаций, потребителей электрической энергии и электролабораторий региона.
Инструкцию Госэнергонадзора о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) – электролабораторий от 13.03.2001 N 32-01-04/55 считать утратившей силу.
Начальник Управления по надзору в электроэнергетике Н.П.ДОРОФЕЕВ
Утверждаю
Начальник Управления по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора 23 мая 2005 года



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ИСПЫТАНИЙ (ИЗМЕРЕНИЙ) – ЭЛЕКТРОЛАБОРАТОРИЙ
Методические рекомендации о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) – электролабораторий разработаны в соответствии с п. 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, и «Положением об Управлении по надзору в электроэнергетике», введенным в действие Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2004 г. N 147.
Методические рекомендации (далее – рекомендации) разработаны с целью упорядочения организации деятельности электроиспытательных и измерительных станций (стендов, лабораторий), повышения требований к квалификации обслуживающего персонала, а также предупреждения.
Данные рекомендации определяют порядок допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) – электролабораторий организаций любой формы собственности и ведомственной принадлежности в Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, организующих и выполняющих электрические испытания и измерения в процессе производства, монтажа, наладки, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и ремонта электрооборудования, электроустановок и средств защиты, используемых в электроустановках.
Под электролабораторией понимается стационарная или передвижная станция, стенд, установка, предназначенные для производства испытаний (измерений), оснащенные соответствующим испытательным (измерительным) оборудованием, средствами измерений и защиты, имеющие необходимых специалистов (не менее двух), допущенных к испытаниям (измерениям) и имеющих право оформления протоколов.
Переносное испытательное оборудование или средства измерений приравниваются к передвижной электролаборатории.
1. До ввода электролаборатории в эксплуатацию разрабатывается положение, определяющее порядок и область использования электролаборатории, программы и методики проведения испытаний (измерений) электрооборудования, электроустановок и средств защиты. Указанные документы утверждаются руководителем организации (техническим директором).
Электролаборатории зарубежных фирм должны иметь утвержденные руководством фирмы программы и методики проведения испытаний и измерений (в том числе протоколы испытаний и измерений), оформленные на русском языке.
Программы и методики проведения испытаний (измерений) согласовываются с органами по надзору в электроэнергетике.
2. Допуск в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) – электролабораторий производится на основании акта комиссии, назначаемой территориальным Управлением Ростехнадзора РФ, по результатам проведения их осмотра и оформляется путем регистрации электролабораторий в «Журнале регистрации допуска в эксплуатацию электролабораторий» с выдачей свидетельства о регистрации. Рекомендуемая форма Свидетельства приведена в Приложении.
В каждом территориальном Управлении внутренним распоряжением назначается подразделение, ответственное за ведение «Журнала регистрации допуска в эксплуатацию электролабораторий».
Комиссии должны быть представлены:
- приказ о создании электролаборатории и назначении должностных лиц;
- перечень осуществляемых видов испытаний (измерений);
- документы по квалификации персонала и допуску его к испытаниям (измерениям);
- техническая документация;
- утвержденный комплект средств защиты и плакатов по безопасности.
Территориальные Управления не вправе потребовать другие документы, определяющие готовность и способность электролаборатории и ее персонала выполнять возложенные на них функции.
3. Работу по испытаниям и измерениям может проводить персонал, специально подготовленный в соответствии с Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, Межотраслевыми правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, прошедший проверку знаний и получивший соответствующую группу по электробезопасности, а также право на проведение специальных работ. Результаты испытаний оформляются протоколами.
4. Проверка знаний у персонала электролаборатории предприятия проводится установленным порядком с обязательным участием специалиста, допущенного к проведению испытаний (измерений) электрооборудования, электроустановок и средств защиты.
При отсутствии на предприятии возможности создания квалификационной комиссии проверка знаний у персонала проводится в комиссии, создаваемой органами по надзору в электроэнергетике.
5. Срок действия регистрационного свидетельства электролаборатории не может быть менее чем три года. Срок действия регистрационного свидетельства по его окончании может быть продлен по заявлению руководителя организации.
6. Продление срока действия регистрационного свидетельства осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие регистрационного свидетельства.
7. Оформление регистрационного свидетельства производится в территориальном Управлении по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
8. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его регистрации, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, либо утраты документа, подтверждающего наличие регистрационного свидетельства, а также при модернизации испытательного оборудования или изменении ее назначения предприятие обязано не позднее чем через пятнадцать дней подать заявление о переоформлении регистрационного свидетельства с приложением указанных в п. 2 настоящих Методических рекомендаций документов.
9. При переоформлении регистрационного свидетельства территориальным Управлением вносятся соответствующие изменения в «Журнал регистрации допуска в эксплуатацию электролабораторий».
10. Свидетельство о регистрации электролаборатории действительно на всей территории Российской Федерации.
11. Регистрация электролаборатории не требуется, если испытания и измерения в процессе монтажа, наладки и эксплуатации электрооборудования не требуют оформления протоколов или других официальных документов.
12. Орган надзора осуществляет контроль за деятельностью электролабораторий. При обнаружении нарушений требований норм, правил, вида деятельности и настоящей инструкции выдает предписания об их устранении или при необходимости аннулирует Свидетельство о регистрации.