Обязаны ли мы ставить прибор учета на улице в доступном для посторонних людей месте?

[ЧаВо]

Прошу помочь в разрешении следующей проблемы. Купили ветхий дом с земельным участком, построили новый дом двухэтажный, который до сих пор не введен в эксплуатацию. В новом доме поставили двухтарифный счетчик, документы соответствующие имеются, но нет договора на электроснабжение (ни старого дома, ни нового). Напряжение в сети в зимнее время 130-160 V, т.к. последние на ветке. Получили в феврале 2010 г. ТУ на технологическое присоединение 380 В с увеличением мощности до 15 кВт (технологическая возможность имеется). Заключили с электросетью и оплатили договор на технологическое присоединение к электрической сети (в феврале 2010 г.) и на электроснабжение жилого дома (в октябре 2010 г.). Заплатили, в общем, около 40 000 рублей. Однако выяснилось, что по ТУ от нас требуется на опоре, в точке подключения (столб на улице за забором), установить ограничитель мощности и щит учета с прибором учета прямого включения, предусматривающим дистанционный съем показаний и аппаратами защиты, установить установку ограничителей перенапряжения. При этом стоимость работ и этих приборов, согласно смете электросети, составила около 56 000 рублей. Так же требуется проект, согласованный в УТЭН Ростехнадзора (он стоит так же около 15 000 рублей). Как видите, все требует значительных материальных и временных затрат. В этой связи вопрос: Насколько законны требования электросети, перечисленные в ТУ? Неужели мы обязаны ставить прибор учета на улице в доступном для посторонних людей месте? Чем руководствуется электросеть, требуя от нас установки прибора учета именно с возможностью дистанционного съема показаний, который стоит огромных денег, на улице ни у кого таких приборов нет, да и в городе их единицы? Какими нормативными актами руководствоваться при споре? Заранее благодарна!

[Станислав]

Так же требуется проект, согласованный в УТЭН Ростехнадзора

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2009 N 334, для потребителей, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, не требуется получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов данного заявителя. Электроснабжающая компания не имеет право заставлять Вас согласовывать проект электроснабжения в Ростехнадзоре. Ростехнадзор такие согласования не осуществляет.

В техническом условии сказано, что Вы обязаны изготовить проект электроснабжения. Проект электроснабжения должен учитывать пожелания и требования потребителя электроэнергии, а не энергоснабжающей организации. Все расходы по проектированию электроснабжения несёт абонент (пользователь электроэнергии). Электроснабжающая организация не имеет право требовать установки электрооборудования по своему усмотрению в нарушении требований ПУЭ, ссылаясь на доступность съёма показаний прибора учёта. Какие-либо требования энергоснабжающих организаций к другим организациям и частным лицам, если они не предусмотрены договором, должны быть обоснованы ссылкой на действующие нормативно-технические документы. А мечты энергетических компаний установить счётчики электроэнергии на столбах электроэнергии несостоятельны и не отражают интересы и права потребителей электроэнергии (абонента). Это означает, что Вы имеете право установить счётчик электроэнергии (прибор учёта электроэнергии) во ВРУ в доме, а граница эксплуатационной ответственности будет проходить во ВРУ. Граница эксплуатационной ответственности устанавливается соглашением между потребителем и энергоснабжающей организацией, при её определении можно пользоваться рекомендациями «Инструкции по электроснабжению индивидуальных жилых домов и других частных сооружений». Как правило, граница эксплуатационной ответственности совпадает с местом разграничения балансовой принадлежности элементов электрических сетей. В любом случае к границе эксплуатационной ответственности должен быть обеспечен доступ персонала обеих сторон – потребителя и энергоснабжающей организации. При установке счётчика электроэнергии необходимо учитывать требования нормативно-технических документов. В частности, следует обеспечить условия, соответствующие климатическому исполнению и категории размещения счетчика и вводного автоматического выключателя (аппарата управления перед счетчиком) в соответствии с ПУЭ, защиту от несанкционированного доступа к ним. Установка счётчика электроэнергии на опоре ВЛ не может быть рекомендуемым, но может быть использовано только как исключение при невозможности или технической нецелесообразности установки счетчика внутри здания. Если потребитель электроэнергии не отказывает в допуске к осмотру энергопринимающего устройства, то у энергоснабжающей организации не может быть по определению никаких претензий к размещению счётчика электроэнергии в доме. На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за содержание принадлежащего ему имущества несет собственник. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Если такого рода законы или договоры (соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, ст. 420 ГК РФ) в отношении содержания технических условий на присоединение отсутствуют, то ответственность за содержание в исправном состоянии электроустановки и кабельных линий полностью ложится на её собственника. Точки эксплуатационной ответственности устанавливаются соглашением сторон между энергоснабжающей организацией и потребителем электроэнергии, что должно быть отражено в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Одним из основных документов, который определяет и регулирует договорные взаимоотношения между потребителем электроэнергии и энергоснабжающей организацией, является договор энергоснабжения. Основной базой при составлении договора является Гражданский кодекс Российской Федерации. В связи с тем, что до сих пор отсутствует единая форма типового договора энергоснабжения, то во время его заключении или переоформлении с обеих сторон (обычно со стороны энергоснабжающей организации) в текст договора включаются неравнозначные, неправомерные и не совсем благоприятные условия для потребителя электроэнергии. Зачастую, потребитель электрической энергии не знает в полной мере требований действующих норм и правил в электроустановках и не владея в достаточной степени экономическими и правовыми знаниями в области энергетики. Потребитель электроэнергии, подписывая такой договор, не подозревает о возможных штрафных санкциях и ограничениях в подаче электроэнергии со стороны энергоснабжающей организации. Несмотря на то, что некоторые такие санкции могут являться не вполне законными, они после подписания договора обеими сторонами становятся юридически правомочными, поскольку в соответствии со ст. 421 п. 2 ГК РФ «Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или другими правовыми актами». На основании вышеизложенного, хотим предостеречь потребителей электроэнергии в необдуманном заключении договора электроснабжения с энергоснабжающей организацией. Обязательно требуется изучить договор энергоснабжения, проконсультироваться с независимым специалистом в области электроэнергетики, а уже потом подписывать документы.

Вы имеете право требовать от энергетической компании, чтобы счётчик был установлен в том месте, которое требуется Вам. При изготовлении проекта электроснабжения, проектировщик указывает место установки счётчика электроэнергии, обратите на это особое внимание.

[ЧаВо]

Какие меры можно предпринять и побороться с электросетью в том случае, если заключен (подписан и оплачен) договор на электроснабжение, неотъемлемой частью которого являются ТУ, предусматривающие незаконные и необоснованные требования, в частности установку на опоре (в доступном для посторонних лиц месте) прибора учета прямого включения, предусматривающего дистанционный съем показаний, а так же установку ограничителя мощности и ограничителя перенапряжения. Эти приборы стоят безумных денег (около 60 000 рублей по смете) и к тому же могут быть постоянным объектом внимания хулиганов. Договор подписывался мной в спешном порядке, чуть ли не на подоконнике в электросети, и по этой причине особо не изучался, да и вряд ли я могла что-либо понять из текста сплошных незнакомых терминов.
Может быть кто-либо имеет опыт расторжения подобных кабальных договоров или другие решения подобной проблемы?

[Станислав]

Какие меры можно предпринять и побороться с электросетью в том случае, если заключен (подписан и оплачен) договор на электроснабжение

Необходимо изготовить проект электроснабжения, где прибор учёта электроэнергии установлен в удобном для Вас месте. После изготовления проекта электроснабжение, его необходимо согласовать с энергоснабжающей организацией. Согласование проекта надо поручить специалисту, который изготовил его. При изготовлении проекта электроснабжения, проектировщик должен указать нормы и требования, на основе которых принято данное техническое решение. Энергоснабжающая организация согласовывает такие проекты, так как деваться им некуда, всё в рамках закона.

[ЧаВо]

У меня сломался счётчик, я вызвала электриков, которые сказали мне что "по закону" сейчас электросчётчики не ремонтируют и необходимо произвести замену счётчика, но устанавливать его они будут только на улице, в противном случаи угрожали отключением электроэнергии. Как мне поступить, устанавливать счётчик на улице или нет? Насколько законны их требования? Куда мне обратиться за помощью?

[Владимир]

но устанавливать его они будут только на улице, в противном случаи угрожали отключением электроэнергии

Вам требуется прочитать договор электроснабжения, в котором указаны права и обязанности сторон. Электрики выполняют эксплуатацию оборудования и не вправе решать где и как устанавливать прибор учёта электроэнергии. Никто не может Вас заставить дать согласие на переустановку счётчика электроэнергии на улицу без Вашего согласия, тем более странно это слышать от электриков, которые не имеют на это полномочий.

Насколько законны их требования? Куда мне обратиться за помощью?

Требования электриков незаконны, обращайтесь в письменном виде в электроснабжающую организацию. Если руководители электроснаба откажутся удовлетворить Ваши требования, то обращайтесь в прокуратуру.