Нужен ли проект?

[Макс]

нужен ли проект на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Нужен обязательно.

Нам в службу заказчика несут на проверку сметы на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и мы их должны проверить без проекта, такое указание от департамента и работы в дальнейшем будут выполняться только по сметам

Интересно получается, без проекта кто и как будет проводить расчёты и вносить технические решения при капитальном ремонте? А обследование делали? Техническое задание выдавалось? Эта экономия вылезет боком.

Как без вмешательства специализированной проектной организации можно выполнять такие работы?

Никак. Дядя Вася с пониженной социальной ответственностью на "глазок" прикинет и сделает по своему усмотрению в соответствии с утверждённой сметой. А в смету внесут всё что душе захочется.