Снятие счетчика электроэнергии на замену

[Михаил_Д]

подрядчик начинает ремонт в квартире счетчика нету и подрядчик ставит новый счетчик

Все действия с приборами учёта проводятся только по согласованию с энергосбытовой компанией. Счётчики в муниципальных квартирах - их епархия и не надо ЭСО подменять подрядчиком, который не имеет никаких полномочий по демонтажу или установке счётчиков.

кто знает был там старый счетчик или нет как потом инспектору объяснить что старого не было и как поставить на учет новый

В энергосбыте должны знать. Это проблемы ЭСО, если они не следят за оборудованием, которое находится у них на балансе. Если поставили новый счётчик без согласования, то никак инспектору не объяснить куда и почему делся старый счётчик.

в этих ведь квартирах долго никто не живет лет по 5-8 они почти заброшенные... .

Тем более надо согласовывать действия по ремонту со смежными организациями на таких проблемных объектах. Энергоснабжением и учётом потребления электроэнергии занимается ЭСО. Приглашайте на реконструируемый объект инспектора, который составит протокол состояния узлов учёта таких квартир. После этого можно приступать к работам и не потребуется ломать голову над тем, как объяснить, что счётчиков не было.