Кто является исполнителем коммунальных услуг в доме? К таким организациям относятся: управляющая компания, ТСЖ и т.д. Почему допустили, что в доме не было общедомового прибора учёта длительный период времени? Почему не проводили осмотры этажных распределительных щитов и квартирных щитков?
Ответственные за содержание электрохозяйства дома обязаны были сообщить в местную энергосбытовую компанию об отсутствии прибора учёта и принять меры по его установке. В итоге Вы получили проблему, которая называется безучётное потребление электроэнергии.
Постановление Правительства РФ № 442
"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
При выявлении фактов безучётного потребления расчёт за потреблённую электроэнергию производится не по показаниям прибора учёта (у Вас его и не было), а по расчётным формулам и нормативам. Берите в руки постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", открывайте главу X и внимательно читайте, что в ней написано по поводу общедомовых счётчиков, безучётного потребления и оплаты такого потребления.
Квартиры в доме приватизированы? Если так, то места общего пользования дома (лестничные клетки, тамбуры и проч.) являются совместной собственностью владельцев квартир. Это же относится и ко всем коммуникациям дома, включая распределительную электрическую сеть. В случае, если половина дома воровала электричество, то всё, что они наворовали относится к расходам электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН). Следовательно, платить должны все собственники квартир дома.
Правомочна, если расход электроэнергии отнесён на ОДН.
Известны все кто воровал? Здесь нужно точно знать ситуацию и получить консультацию юриста. Если есть возможность, то необходимо установить всех виновных в сложившейся ситуации. Во-первых, деятелей из организации исполнителя коммунальных услуг (кто это такие смотрите в постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). За безобразия со счётчиком они, как минимум, должны лишиться должностей, а то и самой работы. Во-вторых, всех жильцов воровавших электроэнергию. Далее могут быть варианты:
1) оплачивают убытки только энерговоры
2) оплачивают все, а потом свои убытки взыскивают с воришек через суд.
Сейчас у Вас всё идёт по второму варианту.