Цитата Сообщение от -Mike- Посмотреть сообщение
Между жильцами и РСО-ями тогда и сейчас расчёт по прямым договорам, УК - не влазит в их отношения по ряду причин: нет необходимого штата контролёров и расчётчиков, необходимо создавать дублирующие базы данных потребителей, переток собранной информации по эл. потреблениям с сопутствующей неразберихой, финансовые недоработки в законах при передаче функций от РСО к УК, удобство для жильцов,...
-Mike-, перечитал ещё раз Ваше сообщение.

Вам надо внимательно изучить всё, что касается взаимоотношений между потребителями и ЭСО, между собственниками жилья и УК, между УК и ЭСО. В Вашем сообщении содержатся два взаимоислючающих положения - прямой договор между собственниками жилья и ЭСО.

Прямой договор (и прямой расчёт) между собственниками жилья и РСО возможен только в том случае, если собственниками жилья избран непосредственный способ управления домом.

Статья 155 ЖК РФ
...
8. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
...

Следовательно, счета (квитанции) на оплату выставляются РСО. По этим счетам происходит прямой расчёт с поставщиком ресурса.

Существование УК, которая является исполнителем коммунальных услуг, исключает возможность непосредственного управления домом. Значит, смотрим статью 155 дальше.

7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Ответственность УК очевидна.

Исключение, о котором говориться в пункте 7 следующее:

7.1. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Что это означает? Это означает, что платёжные документы за потреблённый ресурс (электроэнергию в нашем случае) подготавливает УК. Платежи осуществляются жильцами непосредственно на счёт РСО. Просто из этой цепочки исключена УК, но ответственность с неё не снимается.

Есть протокол общего собрания собственников жилых помещений, где принято решение о прямых платежах в РСО? Если такой документ есть, то должно было бы сделано следующее:

1. Определить дату перехода и передать протокол собрания исполнителю,
2. Исполнитель совместно с РСО (например, гарантирующий поставщик) урегулируют порядок взаимодействия и вносят соответствующие изменения в договор энергоснабжения.
3. После этого УК организует выпуск таких платежных документов, которые обеспечат исполнение решения общего собрания жильцов о перечислении денежных средств за потребленную электроэнергию напрямую гарантирующему поставщику. Т.е. в платёжке будет указана сумма за электроэнергию и реквизиты получателя платежа (РСО).

Важно отметить, что обязанность рассчитывать плату за коммунальные услуги возложена на исполнителя независимо от того, кто является получателем тех или иных составляющих платы за электроэнергию. Если следовать требованиям законодательства, то Вам не потребуется всего того, о чём пишете:

необходимо создавать дублирующие базы данных потребителей, переток собранной информации по эл. потреблениям с сопутствующей неразберихой, финансовые недоработки в законах при передаче функций от РСО к УК
А если
нет необходимого штата контролёров и расчётчиков
, то надо ввести в штат этих специалистов. Вариантов нет.

Статья 161 ЖК РФ
...
12. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.
...

Статья 157 ч. 1

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила, которые обязательны для соблюдения - это Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг"
...
3. Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

4. Управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

5. Исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (далее - заявка (оферта)) в следующие сроки:
исполнитель в лице управляющей организации - не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации;
исполнитель в лице товарищества - не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления;
исполнитель в лице кооператива - не позднее 7 дней со дня принятия решения собственниками помещений в многоквартирном доме об управлении многоквартирным домом, если кооператив не заключил договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения договора управления с управляющей организацией.
...

Согласно положениям статьи 162 ЖК РФ с каждым собственником жилья в МКД управляющая компания должна заключить договор. Общий (неперсонализированный) текст договора должен быть размещён на соответствующем ресурсе.

Если бы эти требования Вашей УК были исполнены, то ситуации, которая сложилась сейчас не было бы. Разве в УК нет штатного юриста или хотя бы договора с юристом, которого можно привлекать к решению таких проблем? Вся эта неразбериха началась из-за отсутствия внятных, чётко определённых взаимных договорных отношений (ведь все договоры возмездные!) между собственниками жилья, УК и РСО.

Вероятность того, что РСО сможет взыскать долги с управляющей компании очень высоки в свете вышеизложенного.