Вам надо получить итоговый документ в оконечной редакции, а не дополнения к нему, тогда можно судить о их редакциях. А так получается, что они сначала написали одно, потом изменили, дополнили и потеряли мысль первой редакции. У меня такое ощущение, что редактируют разные персоны из ЭСО и получается как в знаменитом письме дяди Федора своим родителям из Простоквашино.