А что там сложного?
Если нет прибора учёта платите по нормативу, да еще с применением повышающего коэффициента.
Если приборы учёта установлены, то платите в соответствии с показаниями.
"норматив потребления коммунальной услуги" - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами;
Это значит, что нормативные показатели потребления коммунальных ресурсов устанавливаются региональными правительствами и региональными энергетическими комиссиями.
Если квартира коммунальная и установлен только общий счётчик на все помещения, а комнатных приборов учёта нет, то оплата электроэнергии производится в соответствии с п. 50 постановления № 354, абзацы 3, 4. Обращайтесь в свою УК, Вам обязаны разъяснить, как производятся начисления и какие нормативы действуют в Вашем регионе.