Противоречие есть только на первый взгляд. В таких случаях надо учитывать не общие соображения, а условия на конкретном объекте. Правилами противопожарной защиты запрещается открытая прокладка кабелей на лестничных клетках. Эта норма совсем не новая, как может показаться. Проектировщик обязан учитывать эти требования. Изначально во всех жилых многоэтажных домах нет и никогда не было линий освещения (и любых других) проложенных открыто. Кабели прокладывались или в каналах панелей или в штробах.
Эта же норма действует в отношении новых МКД.
Теперь представьте себе ситуацию, когда после строительства дома прошло лет тридцать, а то и больше. Износ проводки - 100%. При капитальном ремонте дома эта проводка подлежит замене. Какими требованиями обязан руководствоваться проектировщик в этом случае? Такими же, как и при новом строительстве. Линии должны быть проложены скрыто. Допустим теперь, что это невозможно в силу конструкции здания или по какой-либо другой технической причине. Оставить дом без освещения, если ППБ запрещают прокладывать кабели открыто на л/к? Это невозможно, поскольку те же правила требуют иметь освещение на путях эвакуации.
Решение проблемы дано в СП 31-110 и СП 256. При этом специально оговорено, что должны быть выполнены условия, которые указаны в п. 14.6 и 15.3. Кроме того, указано, что открытый способ прокладки линий на лестничных клетках (на путях эвакуации) не рекомендуется и решение проложить кабели открыто может быть принято в виде исключения. Такая причина-исключение, например, указана в ГОСТ Р 50571.5.52-2011. Электроустановки низковольтные. Часть 5-52. Выбор и монтаж электрооборудования. Электропроводки
527.2.4 Никакая электропроводка не должна проходить через элемент строительной конструкции, который предназначен для несения нагрузки, если целостность элемента, несущего нагрузку, нельзя гарантировать после такого проникновения.
Если линия будет проходить по несущим конструкциям и в них не предусмотрены электротехнические каналы на этапе производства (на заводе производителе) этих конструкций, то штробить их запрещено категорически. Это одна из веских причин для принятия решения об открытой прокладке линии.
Высота (минимальная) пути эвакуации должна быть не менее 1,9 метра. Не случайно высота установки электрооборудования составляет не менее 2,2 метров. Если при реконструкции здания требуется установить осветительные щиты или другое оборудование, то высота нормирована. Это сделано для того, чтобы ящики не мешали. Предположим, щит установлен открыто на высоте 2,2 метра. Светильники на какой высоте будут устанавливаться? Это электрооборудование, как раз. Отходящие линии на какой высоте следует монтировать? Метр, полтора, 0,8 метра? Безусловно, нет.
ПУЭ, 2.1.31. Электропроводка должна соответствовать условиям окружающей среды, назначению и ценности сооружений, их конструкции и архитектурным особенностям.
Высота пути эвакуации в свету должна быть не менее 1,9 метра. На горизонтальных участках - 2 метра (п. 4.3.4 СП 1.13130.2009). До трубы с кабелем на такой высоте можно дотянуться рукой? Можно. На высоте 2,2 метра можно? Можно. Следовательно, надо учитывать высоту этажа жилого дома. Как правило, в типовых домах высота этажа составляет от 2,7 до 2,9 метра. Есть место для трубы? Навалом. В чём тогда проблема?
Вы хотите на каждый случай свою цифирьку? Так не бывает. В официальном ответе напишите своё обоснование и пусть попробуют поспорить.