Все правильно, Вы же не можете проложить ВЛ по чужой собственности без разрешения собственника. Обязательно надо выезжать на территорию и обследовать её. Может получится так, что по документам "заказчика" (РЭС и администрации) земля на одном собственнике, а в жизни там давно уже построены дачные участки.