Вы получали ТУ в электросетях? Сколько у Вас установленная мощность? Судя по описанию проблемы, Вам необходимо устанавливать прибор учета прямого включения.
Выполнять комплектацию и монтаж ВРУ следует после прочтения ТУ.Инспектор никогда не подпишит акт осмотра, если действительность не соответствует ТУ, а значит на этом остановится выполнение 2-го пакета документов, и уж конечно вы не доберетесь до энергосбыта.