Своя голова не работает?
Основным документом, который устанавливает правоотношения является устав СНТ. Права и обязанности членов СНТ установлены в статье 19 66-ФЗ, компетенция общего собрания общего собрания в статье 21, полномочия правления в статье 23.
Эти статьи не являются исчерпывающими, поскольку правоотношения разнообразны и регулирует их Гражданский кодекс.
Не следует забывать, что собственниками общего имущества СНТ являются его члены. Право собственности они получили, поскольку собственность они создали и создают за свои деньги. Распределительную электрическую сеть строили не марсиане, её никто не подарил СНТ. Собственник вправе решать, что делать с его собственностью? Безусловно. В компетенции общего собрания находится право принимать решения об использовании общего имущества. Поэтому общее собрание имеет право принять решение о частичном или полном ограничении энергопотребления должников (это моё мнение). Наличие задолженности у одних нарушает права других. Долги-то, как правило, СНТ погашает из взносов, которые собирались совсем на другие цели.
Для неплатежей не существует уважительных причин. Этого не предусматривает ни один закон. Уважительные причины могут послужить поводом для предоставления отсрочки или рассрочки платежей, если такой вариант будет утверждён общим собранием.
Для СНТ и не членов СНТ отношения договорные, т.е. на основании Гражданского кодекса.
Прямых полномочий ни у общего собрания, ни у правления нет. По мнению судов такие действия вступают в противоречие с положениями Гражданского кодекса, поскольку СНТ и аналогичные организации не оказывают услуг по передаче электрической энергии. Взыскать, таким образом, долги можно через суд. На мой взгляд, это неправильно и СНТ имеет право отключать тех, кто не платит. У них же хватает денег жить на даче, но на электричество почему-то нет.
Между СНТ и ЭСО может быть только один договор - об электроснабжении. ЭСО обязуется подавать на трансформатор СНТ напряжение, обеспечить бесперебойность энергоснабжения и надлежащее качество электроэнергии. СНТ обязуется своевременно оплачивать объём потреблённой электроэнергии по показаниям коллективного прибора учёта своевременно и в полном объёме. Это основное, что содержит такой договор. Остальное - детали. ЭСО имеет право отключить садоводов от своих сетей за долги.
Неуплата взносов ЭСО не интересует. Это же к ним никакого отношения не имеет. Взносы предназначены для обеспечения деятельности СНТ. Сетевая организация эту деятельность обеспечивает только в одной области - в электроснабжении и должна получать за это плату установленного размера.
Могут сами, могут поручить СНТ, если есть электрик с соответствующей группой по электробезопасности, которая позволяет ему такие работы производить.
Посмотрите п. 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (442-е постановление)
"инициатор введения ограничения" - лицо, по инициативе которого в соответствии с настоящими Правилами вводится ограничение режима потребления;
"исполнитель" - сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства;
"субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;
1(2). Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.
В случае если в соответствии с настоящими Правилами ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в соответствующей точке, точках поставки, эта сетевая организация не направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.
В случае если в соответствии с настоящими Правилами ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, направление субисполнителю уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления не осуществляется.
Порядок взаимодействия исполнителя и субисполнителя, непосредственно осуществляющего введение ограничения режима потребления, аналогичен порядку взаимодействия инициатора введения ограничения и исполнителя, предусмотренному настоящими Правилами, если иное не установлено настоящими Правилами. Исполнитель и субисполнитель вправе детализировать порядок своего взаимодействия при введении ограничения режима потребления в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии или в соглашении о взаимодействии между ними.
Если исполнение действий по введению режима ограничения поручено субисполнителю, то в уведомлении сетевая организация сообщает полную информацию об этом, включая дату и время, когда это надо сделать.
Посмотрите п. 9 - 10. Дальше есть пункты о контроле исполнения и соблюдения режима ограничения, санкции за нарушения и т.д.
Участок кто и как получил? Копии договора о купле продаже у Вас нет? Можете попробовать узнать в местной администрации на кого данный участок оформлен. Не уверен, что такую информацию Вам предоставят. Если Вы подадите иск в суд, то либо суд выяснит кому принадлежит участок, либо можно попробовать сделать адвокатский запрос на предоставление данных о собственнике. Варианты есть, не переживайте.
Окурков набросали? Вы не подавали заявление о краже?
Вот, когда они второй раз уехали, надо бы Вам в прокуратуру сходить и задать там соответствующие вопросы.
Эти уроды Вам могут совсем на голову сесть.