подскажите как конкретно написать письмо, на какие законы и постановления ссылаться?
подскажите как конкретно написать письмо, на какие законы и постановления ссылаться?
Последний раз редактировалось ЭлектроАС; 30.04.2013 в 23:12.
Может сначала опишите свою проблему, тогда можно будет сказать что и куда писать.Сообщение от because323
Владимир504102, заблокирован за клонирование. Вы зарегистрировались под ником Владимир Владимир. Не советуем Вам создавать клоны. Правила Пользования Форумом, п. 1.5. Запрещается регистрация пользователем под двумя и более никами (создание клонов).
О мерах по упорядочения электроснабжения садоводов
На современном этапе, общая картина с электроснабжением садоводческих поселений является, мягко скажем, неприглядной. В реальности отношения садоводов с энергетиками почти полностью находятся вне правового поля. Во многих, если не в большинстве садовых поселений, не отвечает действующим нормам качество получаемой энергии.
- Отсутствие у садоводов организованной и квалифицированной правовой поддержки в вопросах электроснабжения, в отличие от контрагентов. У последних достаточно ресурсов для содержания квалифицированных юридических служб. Садоводы, как и все граждане, содержат своими налогами ФСТ РФ, ФАС РФ, их территориальные органы, чьей функцией должна быть защита интересов населения от попыток монополистов взять больше положенного; за счет тарифов содержат мощные юридические службы самих монополистов , и в результате оказываются перед необходимостью создавать и содержать еще третью мощную юридическую структуру, которая будет бороться с двумя первыми . А потом четвертую и так далее. Таких возможностей у садоводов России нет. Садоводы (граждане) не могут и не должны быть профессионалами в вопросах энергоснабжения, их объединения то же. Но необходимость отстаивать свои права по причине бездействия властных структур диктует необходимость иметь определенную подготовку. Предлагаемый материал ставит своей целью именно это.
В тоже время этот материал показывает ,что у садоводов имеется возможность в короткие сроки коллективно решить 90-95% проблем, как усилиями садоводов одного СНТ, так и совместными усилиями нескольких некоммерческих объединений земледельцев! СНТ именно для этого и создаются.
Возникновение, природа и развитие «неправовой» ситуации в энергоснабжении российских садоводств (СНТ).
До начала 2001 года садоводческое товарищество (под этим термином понимается организация с правами юридического лица), руководствуясь императивными нормами межведомственным нормативного акта (Инструкция Минтопэнерго и Роскомцен РФ) было обязано приобретать оптом электроэнергию для всех садоводов со скидкой 12,5% от продажной розничной цены и рассчитываться за энергию по общему счетчику поселения. Установленная скидка предназначалась для покрытия потерь при передаче по поселковой сети (в среднем 6%) и других издержек этой деятельности. В целях приведения ведомственных нормативных актов в соответствие с действующим законодательством, а также следуя заключению ФЭК о необходимости отмены, Инструкция была отменена с 01.01.2001 года . При этом перестала применяться и скидка в 12,5% .
После чего создалась следующая правовая ситуация :
- перестала действовать императивная норма, обязывающая СНТ выполнять функции перепродавца, т.е. СНТ как минимум получила право отказаться от функций перепродажи энергии садоводам ( садоводы - это члены и не члены товарищества), особенно на условиях не выгодных и нарушающих права садоводов.
- перестала существовать императивная норма о применении в качестве расчетного общего счетчика, который учитывал всю энергию, потребляемую садоводческим поселением : энергию потребляемую юридическим лицом ( СНТ) как конечным потребителем и энергию, предназначенную для перепродажи гражданам.
Через несколько месяцев было введено лицензирование деятельности по продаже электроэнергии населению. В этих условиях перепродажа энергии юридическим лицом гражданам- садоводам просто приобрела противоправный характер. Энергосбытовые организации обязаны были немедленно перейти на прямые договора с садоводами, но они этого не сделали. И ни ФАС РФ и ни ФСТ РФ вместе со своими территориальными органами их к этому не понудили. Энергосбытовые организации приняли к исполнению правовые новеллы, которые их устраивали, т.е. перестали применять скидку. Но продолжали продавать всю энергию СНТ, но уже по розничной цене, что вызвало сразу увеличение затрат садоводов, дачников и огородников на энергоснабжение на 12,5%.
Составляющими такого увеличения затрат являются:
- двойная оплата потерь в границах поселковой сети (один раз в тарифе, второй в результате применения расчетов по показаниям общего счетчика);
- двойная оплата на содержание поселковой сети;
- двойная оплата сбытовой деятельности.
Кроме того, для многих СНТ была установлена дополнительно надбавка на том основании, что расчетный счетчик располагался не на границе балансовой принадлежности. Размер этой корректировки доходит до 5% и более. К этим составляющим следует добавить необоснованное применение к садоводам тарифа, установленного для городских квартир с газом (максимального из двух применяемых городских тарифов). В совокупности это привело к увеличению финансовой нагрузки на садовода как минимум на 60%.
Основные принципы, заложенные в законодательство по электроснабжению населения.
1. Электроснабжение граждан осуществляется по фиксированным тарифам, ежегодно устанавливаемым для всего населения данного региона в пределах между минимальным и максимально допустимой величиной этих тарифов, заданных региону ФСТ РФ.
Тариф включает все затраты всех участников процесса электроснабжения гражданина как по доставке энергии до участка, так и по всем остальным вопросам с внешней стороны участка.
В отношении гражданина тариф действует до границы участка по принципу «все включено»
2. Другим основных принципов регулирования энергоснабжения населения является принцип выравнивания затрат граждан на энергию для бытовых нужд. Для реализации этого принципа Правительство РФ установило соотношение тарифов как 1 к 0,7 (100 к 70)
В городах при наличии центрального отопления, разница затрат на бытовые нужды определяется применением газовых или электрических плит. Поэтому для квартир с газовыми плитами установлен максимальный тариф, а для квартир с электроплитами пониженный.
3.Пониженный тариф установлен также для бытовых условий сельской местности
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
Учитывая изложенное, в действиях СНТ по введению ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, не предусмотренных Правилами, в результате установки ограничительных автоматов, иных приборов в виде ПЗР (прибора защиты релейного) или приборов учета электроэнергии прямого включения, имеющих встроенное реле, позволяющее отключать потребителя от сети, будут содержаться признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Одновременно следует учитывать, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.
При этом для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядок и условия оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения определяются сторонами в договоре, заключение которого предусматривается абзацем 1 пункта 2 статьи 8 Закона.
Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 8 Закона размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Таким образом, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, а для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, порядок и условия оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ определяются сторонами в договоре, заключение которого предусматривается абзацем 1 пункта 2 статьи 8 Закона.
Действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, в части требования от потребителей компенсации расходов на транспортировку электрической энергии через принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства (в отсутствие установленного для них соответствующим уполномоченным органом тарифа на услуги по передаче электрической энергии), являются нарушением пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Действия собственников и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не являющихся сетевыми организациями, выразившиеся в препятствовании перетоку электроэнергии через собственные объекты в отношении точек присоединения к электросетям потребителя, посредством необоснованного введения ограничения режима потребления, а также во взимании платы за переток электроэнергии через объекты предприятия нарушают пункты 3, 4, 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Источник
Последний раз редактировалось Макс; 03.05.2012 в 00:49.
Огромное спасибо!
Нам осталось разобраться, что мы за зверь такой - ЖСК, ТСЖ, СНТ или ещё что-то. ФЗ-66 прописывает порядок работы с индивидуалами, ФЗ-72 о ТСЖ нам не очень подходит, ЖСК по смыслу ЖК тоже, а закона о "коттеджных посёлках" в явном виде нету.
В 2007 г. приобрели участок в СНТ и приступили к строительству дома \158кв.м.\. Теперь это Новая Москва. Тогда для подключения электроэнергии оплатили 315000руб. До сих пор было всё нормально. Плату за свет платим регулярно каждый месяц. Сейчас председатель говорит, что за эти деньги вы будете получать только 3 киловатта и я вам поставлю отсекатель. Хотите ещё 1 кВт платите ещё 60000руб.!!!??? Законно ли это? И что нам делать?
На форуме неоднократно давали ответ на Ваш вопрос. Ознакомтесь хотя бы с этой темой.
Требования СНТ незаконно, если только у Вас не более 15 кВт сейчас.
Ваши права
Ответить с цитированием
