Какой выбрать кабель?

[Григорий]

Фазные шины вообще так можно располагать?

Нельзя, но сейчас нет должного контроля, вот и лепят как попало. ПУЭ, 4.1.15. Открытые токоведущие части, как правило, должны иметь, изоляционное покрытие. Между неподвижно укрепленными токоведущими частями разной полярности, а также между ними и открытыми проводящими частями должны быть обеспечены расстояния не менее 20 мм по поверхности изоляции и не менее 12 мм по воздуху. От неизолированных токоведущих частей до ограждений должны быть обеспечены расстояния не менее 100 мм при сетчатых и 40 мм при сплошных съемных ограждениях.
4.1.16. В пределах панелей, щитов и шкафов, установленных в сухих помещениях, изолированные провода с изоляцией, рассчитанной на напряжение не ниже 660 В, могут прокладываться по металлическим, защищенным от коррозии поверхностям вплотную один к другому. В этих случаях для силовых цепей должны применяться снижающие коэффициенты на токовые нагрузки, приведенные в гл. 2.1.

И зачем они там?

А вот это загадка

Алюминиевая жила прям на медь по моему посажена.

Так и есть.

А как на них повлиять? (на ЖЭК)куда обращаться?

Надо вызвать специалистов электролаборатории и получить заключение о состоянии распределительных и межэтажных щитов, затем с этим заключением обратиться в УК, если не отреагируют, то писать жалобу в прокуратуру, так как это Ваша безопасность, а УК обязана эксплуатировать и содержать систему электроснабжения в исправном состоянии, а соответствии с требованиями НТД, они ведь получают за это деньги и немалые.

и не пошлют ли меня на***?

Чревато им будет посылать, так как можно угодить под проверку со стороны прокуратуры всей хозяйственной и финансовой деятельности, тем более, что сейчас в стране идёт жёсткая проверка всех управляющих компаний.