Я бы внимательно ознакомился с этим документом: Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 9 июня 1995 г. N 578). В нём есть любопытный пункт.
п.10. В городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.
Ещё есть СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи (введён в 1974 г. Действует!!!).
П. 3.Ширина полос земель для кабельных и воздушных линий связи должна устанавливаться по табл.1.
Линии связи
Кабельные линии
Полоса земли для прокладки кабелей (по всей длине трассы):
для линий связи (кроме линий радиофикации) 6 м
для линий радиофикации 5 м
Примечание. Ширина полос для линий связи, строящихся на землях населенных пунктов, территории предприятий и труднопроходимой местности (в болотах, тундре, пустынях, горных условиях и т.п.), а также земельных участков для временных сооружений, сборки конструкций, размещения строительно-монтажных механизмов, подвоза и складирования оборудования и материалов определяются проектами, утвержденными в установленном порядке.
...
5. Использование земель над кабельными линиями и под проводами и опорами воздушных линий связи, а также в створе радиорелейных станций должно осуществляться землепользователями с соблюдением мер по обеспечению сохранности линий связи в соответствии с Правилами охраны линий связи, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 июля 1969 г. N ?567
Иными словами чётких норм нет, а в проект можно заложить всё, что душе угодно и тогда вы можете оказаться в пределах охранной зоны, а значит, снова см. постановление № 578 (оно заменило постановлением Совета Министров СССР от 22 июля 1969 г. N ?567).