Света, извините, я дал эту формулировку без указания документа, который её содержит, а он может понадобится. Данное определение средств учёта приведено в Правилах учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г.) в Приложении Основные термины и определения, употребляемые в тексте Правил. Ознакомьтесь с этими Правилами, их немного и
Кстати, там же дано определение ЭСО.
Энергоснабжающая организация - коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии.
Ничего не сказано о праве ЭСО устанавливать собственные требования и правила, противоречащие НТД и законодательству.