Надо смотреть текст договора. Противоречий много. Вы считаете, что расчёты должны вестись по старому счётчику МОП, который может не соответствовать нормативам. Реальные расчёты ведутся по счётчику ОДПУ, который был установлен с нарушениями и позже был заменён на новый. "Горсети" ведут учёт по какому-то неустановленному прибору в ТП, который не является расчётным и т.д. и т.п.
В Постановлении правительства РФ №354 дано определение общедомовому прибор учёта:
"коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;
Если до вступления в силу данного постановления дом не был оснащён таким прибором учёта, то управляющая компания или другой орган управления домом обязаны его установить, а счётчики МОП привести в соответствие нормативным требованиям. Установка счётчика ОДПУ осуществляется на основании заявки от будущего владельца данного прибора. Владельцем являются собственники жилья МКД.
Установка нового счётчика ОДПУ или включение в схему учёта старых счётчиков МОП подразумевает следующие обязательные действия:
1. Расчёт нагрузки с учётом всех подключенных потребителей
2. Подготовка и согласование однолинейной схемы электроснабжения. В этой схеме обозначаются места установки счётчиков и характеристики ОДПУ.
3. Обязательное обследование ВРУ подключаемого объекта для подтверждения схемы электропитания и нагрузок
4. Уточнение возможности использования уже установленных приборов учёта МОП в составе ОДПУ объекта
5. ВСЕ действия в обязательном порядке документируются и актируются в соответствии с существующим законодательством
Если старый счётчик МОП не соответствует какому-либо требованию, например, установлен не на границе раздела сетей или учитывает не всю нагрузку, означает, что в доме нет ОДПУ и расчёты ведутся по схеме с учётом нормативов, а не фактического потребления.
Постановление правительства РФ №442
138. Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.
В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше.
144. ...
В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.
152. Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.
...
При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.
153. Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйств), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:
гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;
сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.
В заявке должны быть указаны:
реквизиты заявителя;
место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить;
номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником);
предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки;
контактные данные, включая номер телефона;
Даже после замены счётчика в соответствии со схемой подключения, показания потребления ОДН могут быть высокими. Факторов, которые влияют на величину ОДН много.
1. Износ внутридомовых сетей. Потери в старых распределительных сетях могут быть велики. Изоляция кабелей высохла, за годы эксплуатации местные электрики напихали кучу "соплей" в щиты, огромное количество скруток и некачественных соединений и т.д.
2. Эксплуатация потребителями внутриквартирных приборов учета с истекшим сроком госповерки или с классом точности ниже класса точности общедомового прибора учета
3. Неправильное и несвоевременное снятие и передача показаний квартирных приборов учета потребителями
4. Нерациональное использование электроэнергии на общедомовые нужды
5. Самовольное подключение квартир неплательщиками после введения ограничений, т.к. потребленная в таких квартирах электроэнергия распределяется на ОДН
6. Несанкционированное подключение потребителями к внутридомовым сетям помимо внутриквартирного прибора учета, а также аналогичные подключения со стороны юридических лиц к домовым сетям.
Текст договора, если хотите, можете опубликовать здесь. Тогда можно сказать что-то более определённое.