Спорная ситуация в "охранной зоне ЛЭП"

[Михаил_Д]

это две разных организации, но вполне возможно, что 2000г. было иначе. где это узнать?

В администрации муниципального района, например. Из-за реформирования энергетические компании перетряхивались регулярно, менялись территории обслуживания, собственность переходила из рук в руки и ЛЭП могла в то время принадлежать другой компании или той же, что и сейчас, но с другим названием. Эти обстоятельства надо выяснить.

Вот мне интересно какая судебная практика существует на данный момент

Мария, судебная практика разнообразна, есть дела, которые люди выиграли, есть и проигравшие. Похожих дел много, но каждое различается своими индивидуальными обстоятельствами. Вам необходимо собрать максимально возможное количество документов, чтобы восстановить всю картину к моменту начала строительства павильона. Изучить нормативные документы, действовавшие в то время.

[Мария]

Мария, судебная практика разнообразна, есть дела, которые люди выиграли, есть и проигравшие. Похожих дел много, но каждое различается своими индивидуальными обстоятельствами. Вам необходимо собрать максимально возможное количество документов, чтобы восстановить всю картину к моменту начала строительства павильона. Изучить нормативные документы, действовавшие в то время.

на данный момент я заказала выписку и ЕГР что бы восстановить данные. а вот еще хотела спросить Вас как специалиста, возможно ли эти провода спрятать в землю? или нет? что бы прямой угрозы не было.

[Михаил_Д]

возможно ли эти провода спрятать в землю?

Какие именно провода? Закопать ЛЭП с классом напряжения 500 кВ? ))) Теоретически всё возможно. Под землёй кабели высокого напряжения прокладывают, но это делается, как правило, в городах, местах плотной застройки, при наличии сложных геологических условий и т.д. Стоит это очень дорого и не каждая энергокомпания потянет такие работы.

Прямой угрозы от ЛЭП нет, есть скрытая угроза и находиться длительное время в зоне, где напряжённость электромагнитных полей превышает допустимые нормы, крайне нежелательно. Это одна из основных причин, по которым в пределах охранной зоны ЛЭП запрещено строить объекты, где могут находится люди, не являющиеся персоналом энергокомпании. Проблема воздействия электромагнитных полей промышленной частоты на организм до конца не изучена, но по некоторым исследованиям определено, что такое воздействие сказывается негативно.

Для населения ПДУ по напряжённости электрических и магнитных полей установлены в СанПиН 2.1.2.2645-10

6.4. Предельно допустимые уровни электромагнитных полей (далее - ЭМП) при воздействии на население.
...
6.4.2. Предельно допустимый уровень напряженности электростатического поля в жилых помещениях составляет 15 кВ/м.
6.4.3. На территории населенных мест предельно допустимая напряженность переменного электрического поля с частотой 50 Гц на высоте 2 м составляет 1000 В/м, а в жилых помещениях предельно допустимая напряженность переменного электрического поля с частотой 50 Гц на высоте от 0,5 до 2 м от пола составляет 500 В/м.
...
6.4.6. Допустимая напряженность переменного магнитного поля приведена в приложении 7 к настоящим санитарным правилам.

Приложение 7

В жилых помещениях 5(4) мкТл
В нежилых помещениях жилых зданий, на селитебной территории, в том числе на территории садовых участков 10 (8) мкТл

К слову, в судебной практике встречается немало дел, по которым ЭСО обязывают переносить линии электропередач, но, в основном, это линии среднего класса напряжения - от 6 до 35 кВ, которые наиболее распространены в пределах городских и сельских территорий.

Что же касается вводной и распределительных линий, которые принадлежат Вам и проложены или планируются на участке, то, безусловно, можно проложить их в земле. Это и удобно и надёжно и не портит вид.

[Мария]

Какие именно провода? Закопать ЛЭП с классом напряжения 500 кВ? ))) Теоретически всё возможно. Под землёй кабели высокого напряжения прокладывают, но это делается, как правило, в городах, местах плотной застройки, при наличии сложных геологических условий и т.д. Стоит это очень дорого и не каждая энергокомпания потянет такие работы.

Да я говорю именно о проводах ЛЭП, т.к. мне в ЦЭС объяснили что они несут именно прямую угрозу, если во время грозы провод оторвется и упадет, то разрушит полностью мое строение и убьет присутствующих людей в помещении. Крайний провод проходит над моей крышей. А наши провода проектировщик сразу заложил в землю. Конечно воздушкой было бы и проще и дешевле, но я согласилась из-за ЛЭП на земляные работы, подписала согласование и получила разрешение на земляные работы все в той же "охранной зоне" проблем у меня ни с одной организацией не было. только директор облкоммунэнерго проект отказывается согласовывать. но я планирую после выписки ЕГР получить справку из департамента, в которой будет написано, что "охранная зона" на моем участке не зарегистрирована, может после этого мне подпишут проект. Хотя инженер согласовал акт выбора трассы, и в транспортной я согласовала страницу в проекте место расположения ЩВУ.

[Михаил_Д]

мне в ЦЭС объяснили что они несут именно прямую угрозу, если во время грозы провод оторвется и упадет, то разрушит полностью мое строение и убьет присутствующих людей в помещении.

Такая вероятность существует, наравне с другими неприятностями, которые несёт соседство с ЛЭП. Риторический вопрос, а какой идиот выделял участки в охранной зоне ответа не требует.

наши провода проектировщик сразу заложил в землю.

Правильно сделал.

[Михаил_Д]

на данный момент я заказала выписку и ЕГР что бы восстановить данные

Мария, не всякие данные и сведения можно восстановить.

Наличие сведений в Государственном кадастре недвижимости (ГКН) о линейных объектах электроэнергетики (ЛЭП), сведений об охранных зонах этих ЛЭП, а также и другие сведения в Государственном кадастре недвижимости проблема массовая и системная. Данная проблема влечёт за собой другую – отсутствие сведений об ограниченных правах пользования земельными участками, которые расположены в пределах охранных зон ЛЭП.

Действующим Земельным кодексом РФ предусмотрено, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным законом, в частности, могут устанавливаться особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных зонах.
Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, суды могут установить ограничение прав на землю. Ограничения подлежат регистрации. Это происходит на основании статьи 56 Земельного кодекса РФ.

Статья 56. Ограничение прав на землю
1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
…
3. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.
4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
5. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.
6. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (речь идёт о Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")
7. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 1 Градостроительного кодека охранная зона ЛЭП является зоной с особыми условиями использования территорий. Этой же статьёй устанавливается, что линейный объект (ЛЭП) признаётся объектом недвижимости и капитального строительства (см. пост #2).

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

4) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается решение об установлении или изменении границ охранной зоны. В таких случаях в орган кадастрового учёта передаётся информация (выписка из решения) с характеристиками установленной зоны с особыми условиями использования территорий и перечень ограничений прав в пределах такой зоны, а также реквизиты правового акта, предусматривающий ограничения и документ с описанием местоположения границ охранной зоны. Эти действия производились согласно положениям статьи 13 Постановления Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости".

13. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об установлении или изменении границы зоны с особыми условиями использования территорий, представляет в орган кадастрового учета выписку из решения об установлении или изменении границ таких зон, перечень координат характерных точек границ указанных зон в установленной системе координат, а также перечень ограничений прав в границах такой зоны либо документ, содержащий реквизиты правового акта, предусматривающего такие ограничения, и документ, описывающий местоположение установленной границы зоны с особыми условиями использования территорий.

Данное Постановление (№ 618) утратило силу. Эти же действия сейчас осуществляются на основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 71 "Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме"

4. В случае установления или изменения границ зон с особыми условиями использования территорий федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления, принявший решение об установлении или изменении границ зон с особыми условиями использования территорий, направляет в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении об установлении или изменении границ таких зон, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах.