Нет, не может. Кабель от ТП приходит на вводное устройство (ВУ), которое, как правило, является ВРУ.
Такая схема не рациональна, потому что тогда в ТП надо устанавливать дополнительные аппараты защиты на отходящие линии и прокладывать кучу дополнительных кабельных линий до здания. Слишком дорого, накладно и глупо. Обычно в здании обустраивают ВРУ, а уже от него прокладывают распределительные линии до распределительных щитов и до групповых. Но всё индивидуально и зависит не только от назначения здания, количества электрооборудования, но и от количества собственников, которые могут получить от ТП отдельный независимый ввод, минуя ВРУ здания.
Очень плохо, но не смертельно.