Пока недостаточно. Только в п. 1.9. есть что-то по второму отв за э/х. А где же взаимоотношения и распределение обязанностей 1* - 2* ? В целом обязанности одинаковы у каждого в своей зоне ответственности. Достаточно ли указать, что взаимоотношения 1 - 2 являются отношениями Сетевой организации и Потребителя (с некоторыми оговорками - нет категорийности электроснабжения, условия отключения со стороны 1*, кто третейский судья при спорных ситуациях и т.п.)