Кто должен платить за потери электроэнергии?

[Михаил_Д]

Что за акт уполномоченного органа по кторому мне определят нормативные потери?

Речь идёт о Приказе Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям"

так как договора не было со сбытом, то какая согласованная методика , кем аттестованная?

Методика расчёта технологических потерь содержится в Приказе № 326. Она аттестована Минэнерго.

я могу предложить свой расчет потерь?

Нет.

наверное на этом вопросы не закончатся

Даже не сомневайтесь.