Это Вы хорошо подметили:-))) Сейчас самое модное слово "тендер", что в переводе означает "лохотрон". Только непонятно, кто кого дурит, заказчик подрядчика или наоборот. Заказчик хочет сделать за 3 копейки, но не задумывается, что за бесплатно даже гастарбайтеры не работают. Нам один раз предложили поучаствовать в тендере, где реальная сметная стоимость электромонтажных работ составляла 25 миллионов рублей, а они выставили цену в 2,4 миллиона рублей. Подсчитав на калькуляторе, сколько же надо было платить людям, получилось по 100 рублей в день. Теперь обращаемся к гастарбайтерам, у которых кроме лопаты нет никакой квалификации. А они меньше чем за 500 рублей с места не сдвинутся. А какой результат? Кто-то взял эту работу, но вряд ли сделал. А что мы потом получаем? Как обычно - пожары с большим количеством человеческих жертв. Пример тому Клуб "Хромая Лошадь".
http://elektroas.ru/posledstviya-nes...xromaya-loshad
А разве есть ещё те, кто без поддержки со стороны "заинтересованных" участвует в подобных играх? Думаю, что здравомыслящий руководитель не будет участвовать. Сейчас у бюджетных организациях есть возможность заключать договора до определённой суммы, а если они не могут найти подходящего подрядчика за эти деньги, то этот заказ начинают "дербанить" лица с вышестоящих организаций. И что тогда происходит? Чиновник находит свата и брата, отдаёт ему подряд под видом проводимого тендера, забирает у него львиную долю, а потом нанимают дилетантов, которые и проводят работы.
Вот именно.
Это Вы описали классическую схему воровства бюджетных средств. Почти во всех регионах России мы слышим о новых заведённых уголовных делах в отношении чиновников. Примером может служить Саяно-Шушенская ГЭС, когда проводили тендер, выиграла никому неизвестная контора-никонора, что даже Президент вмешался в этот чиновничий беспредел.