Из п. 146 следует, что собственник прибора учёта имеет возможность привлекать для установки, замены и эксплуатации прибора учёта третьих лиц (электрика). Нет указаний, что данные услуги возложены исключительно на сетевую организацию. В федеральном законе тоже речь идёт исключительно об услуге по установке, замене и обслуживании счётчика, который осуществляется на ДОГОВОРНОЙ основе. Указано, что сетевая организация не вправе отказать в осуществлении таких услуг, если потребитель обращается к ней с такой заявкой (положение ;5). Заключается договор, в котором оговаривается цена услуг (положение №6). Наконец, в положении №7 указано, что порядок заключения и существенные условия таких договоров регулируется уполномоченным органом Российской Федерации. Речь идёт о вот этом документе:
Приказ Министерства энергетики РФ от 7 апреля 2010 г. N 149 "Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов"
1. Настоящий Порядок определяет особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) (далее - договор) на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
...
4. Договор заключается в простой письменной форме.
...
7. Для заключения договора заказчик - физическое лицо направляет исполнителю письменную заявку, которая должна содержать:
1) сведения о предмете договора;
2) фамилию, имя, отчество заказчика и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место жительства, почтовый адрес, а также при наличии телефон, факс, адрес электронной почты;
3) адрес объекта, подлежащего оснащению прибором учета, с указанием предполагаемого места установки прибора учета;
4) требования заказчика к прибору учета, соответствующие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.
К заявке заказчика - физического лица прилагаются копии документов, подтверждающих право собственности на объект, подлежащий оснащению прибором учета, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку, если заявка подписана не собственником.
8. Исполнитель не вправе требовать от заказчика представления сведений и документов, не предусмотренных настоящим Порядком.
У Вас есть такой договор? Вы обращались в ЭСО с заявкой о заключении такого договора?
13. Договор на установку (замену) прибора учета должен содержать следующие существенные условия:
1) предмет договора;
2) цена договора;
3) порядок расчетов по договору;
4) срок установки (замены) прибора учета;
5) место установки (замены) прибора учета, соответствующего требованиям, предъявляемым изготовителем прибора учета к условиям, необходимым для его работы;
6) порядок ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
7) гарантийные обязательства исполнителя.
Это существенные условия договора на оказание соответствующих услуг. Такого договора у Вас нет и не было. Заключен такой договор может быть заключен по инициативе собственника прибора учёта. Таким образом, речь в ч. 9 статьи 13 идёт совсем о другом.
Далее. В постановлении №442 указано:
150. В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация...
Гражданин - собственник жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченное им лицо, гражданин - собственник помещения в многоквартирном доме или лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, оплачивают установленные приборы учета с учетом положений части 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
...
Вы не имели счётчика? Отказывались его установить? Нет. Прочитайте этот пункт постановления полностью.
Подведём итоги:
1. Обязанность по оснащению своих энергопринимающих устройств прибором учёта возложена на собственника этих устройств. Собственник вправе самостоятельно определить исполнителя работ по установке, замене и эксплуатации прибора учёта.
2. Услуги по установке, замене и эксплуатации прибора учёта обязаны осуществлять сетевые организации на договорной основе, если собственник прибора учёта и энергопринимающих устройств обращается в сетевую организацию с соответствующим запросом.
3. Сетевая организация обязана оснастить объект, подключенный к её сетям самостоятельно в том случае, если собственник энергопринимающих устройств не исполнил свои обязанности по установке счётчика в указанные сроки.
4. Никакого отношения всё написанное выше к Вашей ситуации не имеет. Установка прибора учёта, принадлежащего ЭСО, на опоре, которая принадлежит ЭСО не противоречит законодательству. Однако счётчик устанавливается в отношении Ваших энергопринимающих устройств, что является изменением условий договора.
Слово "договор" встречается повсеместно. Изменение условий договора в одностороннем порядке не допускает законодательство. Однако ни в одном решении суда любой инстанции на это внимание почему-то не обращается, также как игнорируются все положения о процедуре допуска прибора учёта в эксплуатацию.