Технический этаж для чего-то предусмотрен, иначе бы его строительство не предусматривали. Технический этаж - это помещение, в котором должно быть освещение независимо от того, есть там оборудование, коммуникации или нет. Перекрытие технического этажа - крыша. Если вдруг, что вполне возможно, возникнут проблемы с конструкцией крыши или появятся протечки, то там с переноской надо ползать? Кто сказал, что в процессе эксплуатации дома на техническом этаже не будет расположено какое-либо оборудование?
5.4.21 В технических подпольях и на чердаках жилых зданий освещение должно устанавливаться только по линии основных проходов.
Здесь нет указаний, что освещение должно быть только в случае наличия на техническом этаже коммуникаций, агрегатов или другого оборудования. Пункт содержит указание, что освещение в этих помещениях должен быть.
Про коммуникации, агрегаты и прочее я написал лишь для того, чтобы напомнить: технические этажи могут иметь самую разную архитектуру и линий освещения, проложенных только по основным проходам может быть недостаточно.