Как заставить сетевиков вовремя выполнить техприсоединение?

[ЦВЗ 1966]

Доброго дня!
Борюсь с сетевиками за своевременное выполнение техприсоединения (ТП). Ужас!!!
В прошлом году мной была подана установленным образом заявка на техприсоединение 500 кВт по второй категории. Через полгода!!!! сетевики выкатили договор с ТУ. Срок исполнения ТП по договору один год - конец июня 17 г. Со своей стороны я выполнил все требования ТУ, все счета оплачены, проект с ними и РТН согласован, все данные, которые они запрашивали выданы. Со стороны сетевиков нет никаких телодвижений! Пишу ругательно-пугательные письма каждый месяц, но они даже еще не нашли фирму, которая будет исполнять проектную документацию. Последним письмом в конце февраля они сообщили, что в мае будут торги по выбору подрядной организации на исполнение ТП и указали срок исполнения ТП - октябрь месяц 17 г.!!!, хотя в договоре прописан июнь 17 г.! Как заставить их выполнить ТП в установленные сроки!? То что можно их нагнуть после июня, когда они не успеют исполнить ТП в срок я знаю. А как нагнуть и заставить выполнить в срок не знаю. Или только остается писать письма и стращать их штафами?

[Михаил_Д]

В прошлом году мной была подана установленным образом заявка на техприсоединение 500 кВт по второй категории. Через полгода!!!! сетевики выкатили договор с ТУ.

А где Вы были с восьми до одиннадцати? (по Жванецкому) Вам должны были в течение 30 дней с момента получения заявки на присоединение выдать два экземпляра договора и ТУ.

Постановление №861 п. 15, абзац 3

"...В адрес заявителей, за исключением заявителей, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки. ..."

Дата подписания договора указана на момент получения заявки? А реально ЭСО зашевелилась спустя полгода, срок исполнения переносят тоже на полгода.

Согласно положениям статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" тех. присоединение осуществляется:

"Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий."

Сроки, о которых упомянуто в законе установлены в постановлении Правительства РФ №861:

16. Договор должен содержать следующие существенные условия:
...
б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:
...
4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно;

в иных случаях:
...
1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон;
...

Несоблюдение ЭСО указанных сроков является нарушением положений закона "Об электроэнергетике" и положений постановления №861. Есть одна организация, которая может поставить на место деятелей. Называется она ФАС.

Нарушение законодательства о тех. присоединении может иметь признаки нарушения закона "О защите конкуренции", так что надо обращаться в ФАС. Не вижу другого способа. Что делать после истечения срока договора понятно - требовать выплаты нестойки, возмещения убытков и т.д. Думаю, что штраф от ФАС будет побольше, чем все Ваши убытки и неустойки вместе взятые.

[ЦВЗ 1966]

Да это все я прекрасно знаю. Про 30-ть дней тоже в курсе, писал письма, ходил настаивал. Если бы не писал договор и ТУ до сих пор бы не получил.
Наш случай относится к иным случаям, поэтому срок исполнения ТП - один год.
То есть мне остается писать очередное письмо и пугать их ФАСом, судами и штрафами.

[Михаил_Д]

писал письма, ходил настаивал

Обращения у Вас остались? Ответы из ЭСО есть на эти обращения?

Собирайте все эти письма и обращения и направляйте вместе с заявлением в ФАС.

[ЦВЗ 1966]

Обращения у Вас остались? Ответы из ЭСО есть на эти обращения?

Собирайте все эти письма и обращения и направляйте вместе с заявлением в ФАС.

Да, все есть. В понедельник напишу крайнее письмо, где буду пугать ФАСом, судами и штрафами.
Пока нет оснований писать в ФАС. Нарушения еще нет, договор заканчивается в конце июня.

[Михаил_Д]

Нарушения еще нет

Как нет? Вам срок присоединения переносят на шесть месяцев. Вы разве обязаны знать, что какие-то торги должны состоятся, у монтёра жена кашляет, а у тёти начальника РЭС украли садовую тачку? Это не Ваши проблемы.

В конце июня на Ваш объект должно быть подано напряжение, а Вы собираетесь в этот момент только разбор полётов начинать.

[ЦВЗ 1966]

Как нет? Вам срок присоединения переносят на шесть месяцев. Вы разве обязаны знать, что какие-то торги должны состоятся, у монтёра жена кашляет, а у тёти начальника РЭС украли садовую тачку? Это не Ваши проблемы.

В конце июня на Ваш объект должно быть подано напряжение, а Вы собираетесь в этот момент только разбор полётов начинать.

Спасибо! Дерзну. Потом сообщу результат.

[ЦВЗ 1966]

Доброго дня всем!
Дерзнул, все получилось. В апреле подал заявление в УФАС. Через месяц пришло письмо запрос на дополнительные данные. Выслал через 10 дней. Рассматривали дело в УФАС более 3-х месяцев. В августе итог - штраф сетевой 600 тыс. руб.!!! Ни я, не сетевики не ожидали такого серьезного штрафа. При цене договора 2,2 млн. это очень крутой штраф.
Но, дело с мертвой точки не сдвинулось. Все осталось по прежнему, никто ничего не делает.
Сейчас готовлю документы в суд за неисполнение условий договора и на штрафные санкции. В ноябре опять планирую подавать заявление в УФАС, сетевики крайним письмом сообщили срок исполнения присоединения октябрь 17. Кстати, подскажите, пожалуйста, не слишком ли часто я обращаюсь в УФАС? Есть какие-нибудь нормативные сроки?

[Михаил_Д]

не слишком ли часто я обращаюсь в УФАС?

Никаких ограничений нет. Сколько считаете необходимым столько раз и обращайтесь.

Есть какие-нибудь нормативные сроки?

Есть. Любое Ваше обращение обязаны рассмотреть в течение 30 дней.

[ЦВЗ 1966]

Добрый день!
Несмотря на штраф от УФАС сетевики упорно продолжали ничего не делать. Я написал сетевикам претензию с требованием оплатить пени (неустойку) за просроченные дни на сумму более 240 тыс. руб. Через два дня они пригласили меня к себе на совещание. Предложили сделать временную схему за две недели: проложить кабельные трассы из расчета на всю запрашиваемую мощность (450 кВт по II-ой категории), подключить в РУ-0,4 в ТП по II-ой категории от существующих трансов, выделить пока мощности 150 кВт, оформить акт технологического присоединения. Остальную мощность обещают выдать по мере реконструкции ТП (замена трансов на более мощные, замена КЛ по высокой стороне и т.п.). Я должен представить сетевикам график выхода моего хозяйства на полные мощности, чтобы сетевики могли планировать ход своих работ.
Я пока не понимаю, как юридически правильно это все оформить. Если будет оформлен акт техприсоединения, то договор будет считаться исполненным. Но по факту будут выделены не все запрашиваемые мощности. Как мне поступить? Как правильно все оформить, чтобы не остаться с времянкой 150 кВт на всегда?