Производственный контроль на ОПО: требования и организация
Нужен электромонтаж или электроизмерения? Звоните нам!
Что такое производственный контроль на ОПО
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности — система мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов. Обязателен для всех организаций, эксплуатирующих ОПО, на основании ст. 11 Федерального закона № 116-ФЗ и Постановления Правительства № 263.
Правильно организованный производственный контроль — не формальность, а реальный инструмент предотвращения аварий и несчастных случаев на производстве.
Кто осуществляет производственный контроль
Ответственность за организацию ПК несёт руководитель организации. Непосредственное осуществление возлагается на:
- Работника, специально назначенного ответственным за осуществление ПК (при числе занятых на ОПО до 150 человек — как правило, один из заместителей руководителя).
- Службу производственного контроля (при числе занятых на ОПО свыше 150 человек).
Ответственный за ПК должен иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю ОПО, стаж работы на ОПО не менее 3 лет и аттестацию по промышленной безопасности в Ростехнадзоре.
Что включает производственный контроль
Обязательные элементы ПК: проверка соблюдения требований ПБ при производстве работ; анализ состояния ПБ на ОПО; разработка мер по улучшению ПБ; контроль за устранением выявленных нарушений; организация расследования инцидентов; ведение учёта и анализ причин инцидентов; информирование Ростехнадзора об авариях и инцидентах в установленные сроки.
Положение о производственном контроле
Организация обязана иметь Положение о производственном контроле (ППК), разработанное с учётом специфики ОПО. Типовая структура ППК: цели и задачи; права и обязанности ответственного за ПК; порядок планирования и проведения проверок; порядок учёта и расследования инцидентов; порядок отчётности.
Отчётность перед Ростехнадзором
Ежегодно до 1 апреля организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны представлять в Ростехнадзор сведения об организации ПК. Форма отчётности установлена Приказом Ростехнадзора № 520. В отчёте указываются: перечень ОПО, сведения об ответственном за ПК, данные о происшедших авариях и инцидентах, принятые меры. Непредставление отчёта или нарушение сроков — административное нарушение, штраф до 30 000 рублей на организацию.
Отдельно стоит отметить, что ФЗ-116 допускает проведение плановых проверок ОПО I и II класса опасности ежегодно, III класса — раз в 3 года. Наличие актуального Положения о производственном контроле, журналов проверок и отчётов перед Ростехнадзором существенно снижает риски при инспекционных проверках и является обязательным условием продления лицензии на эксплуатацию ОПО.