Станислав, рекомендации прописанные в ПУЭ естественно направлены на обеспечение безопасности людей и согласен с Вами игнорировать это нельзя.
И основное направление безопасности это недопущение воспламенения строительных конструкций здания (рекомендация по обеспечению возможности замены проводов и кабеля в большей мере определяют удобство эксплуатации нежели безопасность, следовательно на мой взгляд ими можно пренебречь).
Далее, что мы понимаем под локализационной способностью, на мой взгляд это способность материала не разрушаться (то есть не допустить температуру воспламенения к горючим материалам строительных конструкций) при КЗ за время пока не сработает автомат защиты.
Исходя из этого может не стоит категорично запрещать использование бронированного кабеля, а задаться вопросом а вообще в природе есть ли кабель отвечающий данным требованиям безопасности.

И второе, как Вы считаете при прокладке скрытой электропроводки по горючим материалам в металлической трубе, которая обладает локализационной способностью, должен прокладываться кабель или можно прокладывать пучек отдельных проводов (L,N,PE)