Не думаю, что нарушают преднамеренно. Скорее всего возникла путаница и специалисты ЭСО не могут внятно разъяснить Вам свою позицию. Отказы должны быть мотивированы и, судя по тому, что Вы пишете, они были сделаны на основании непонимания прав собственности владельцев объектов.
Смотрите, что получается.
1. Когда-то Иванов владел некими объектами, которые были присоединены к сетям на законных основаниях. Он являлся владельцем точки присоединения и КТП. Мощность в 100 кВт была выделена для нужд его предприятия.
2. По какой-то причине владельцем КТП и точки присоединения стал Петров. Одновременно с этим Петров стал законным владельцем двух объектов кап. строительства на данном земельном участке. Смена владельца является основанием для переоформления мощности на основании всё той же ст. 26, п.4 ФЗ "Об электроэнергетике". В соответствии с этой статьёй Вы подали заявку на переоформление мощности.
3. Перестав быть владельцем точки ввода и КТП у Иванова уменьшилась потребность в мощности, которая была выделена для его предприятия? Он согласен переуступить часть мощности Петрову или, наоборот, Петров готов это сделать? Какая требуется мощность Петрову? Видимо, в ЭСО нет ответов на эти вопросы.
По идее должно быть так:
В случае переоформлении части мощности (при приобретении прав на часть объекта, ранее присоединенного в установленном порядке) в составе заявки необходимо представить письменное согласие законных владельцев остальной части присоединенного объекта с размерами подлежащей переоформлению мощности, которое может быть оформлено в произвольной форме (с приложением документов, подтверждающих право на выдачу согласия) с указанием наименования, адреса и площади объекта, объема переоформляемой мощности, а также наименовании лиц, которым выдано согласие, либо в виде таблицы разбивки нагрузок (мощности), подписанной всеми собственниками и законными владельцами технологически присоединенного объекта.