В мотивированном отказе по п. 1 договора в обосновании укажите пункт ПУЭ 7.1.3. Согласен с комментарием Миколы. Эту же формулировку необходимо внести и в ТУ.
Пункт 10.1 Сетевая организация обязана обеспечить возможность технологического присоединения путём подведения магистральной ВЛ 0,4 кВ и установкой опоры у границ участка заявителя. С данной опоры должно быть выполнено ответвление в ВРУ объекта. Расстояние от опоры до границы объекта должно быть не более 2 метров (ширина охранной зоны ВЛ 0,4 кВ).
Пункт 11.1 ТУ. Вам на заметку. "В цокольном этаже..." Какие условия будут в этом этаже: наличие отопления, влажность, полы (токопроводящие?) и т.д. Существует классификация помещений по условиям в них. Учитывайте данные требования.
1.1.6. Сухие помещения - помещения, в которых относительная влажность воздуха не превышает 60 %.
При отсутствии в таких помещениях условий, указанных в 1.1.10- 1.1.12, они называются нормальными.
1.1.7. Влажные помещения - помещения, в которых относительная влажность воздуха более 60 %, но не превышает 75 %.
1.1.8. Сырые помещения - помещения, в которых относительная влажность воздуха превышает 75 %.
1.1.9. Особо сырые помещения - помещения, в которых относительная влажность воздуха близка к 100 % (потолок, стены, пол и предметы, находящиеся в помещении, покрыты влагой).
1.1.10. Жаркие помещения - помещения, в которых под воздействием различных тепловых излучений температура постоянно или периодически (более 1 суток) превышает +35 °С (например, помещения с сушилками, обжигательными печами, котельные).
1.1.11. Пыльные помещения - помещения, в которых по условиям производства выделяется технологическая пыль, которая может оседать на токоведущих частях, проникать внутрь машин, аппаратов и т.п.
Пыльные помещения разделяются на помещения с токопроводящей пылью и помещения с нетокопроводящей пылью.
1.1.12. Помещения с химически активной или органической средой - помещения, в которых постоянно или в течение длительного времени содержатся агрессивные пары, газы, жидкости, образуются отложения или плесень, разрушающие изоляцию и токоведущие части электрооборудования.
1.1.13. В отношении опасности поражения людей электрическим током различаются:
1) помещения без повышенной опасности, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность (см. пп. 2 и 3);
2) помещения с повышенной опасностью, характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих повышенную опасность:
сырость или токопроводящая пыль (см. 1.1.8 и 1.1.11);
токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т.п.);
высокая температура (см. 1.1.10);
возможность одновременного прикосновения человека к металлоконструкциям зданий, имеющим соединение с землей, технологическим аппаратам, механизмам и т.п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования (открытым проводящим частям), с другой;
3) особо опасные помещения, характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих особую опасность:
особая сырость (см. 1.1.9);
химически активная или органическая среда (см. 1.1.12);
одновременно два или более условий повышенной опасности (см. 1.1.13, п. 2);
4) территория открытых электроустановок в отношении опасности поражения людей электрическим током приравнивается к особо опасным помещениям.
Выделенный пункт 4) - ещё один аргумент для установки ВРУ внутри помещения.
Пункт 11.5. Здесь можно оставить требование к прибору учёта, который должен соответствовать п. 138 Постановления правительства РФ №442
138. Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.
Вы можете использовать любой счётчик, который соответствует данному требованию. Счётчик должен быть внесён в Государственный реестр средств измерения.
ЭСО будет настаивать на пломбировке вводного автомата. Вводной автомат не пломбируется, поскольку не входит в состав узла учёта. Пломбировка автомата на вводе - параноидальная хотелка ЭСО. Винты зажимов данного автомата должны быть доступны для обслуживания.
Пункты 11.6 - 11.8 можно исключить из ТУ. Они не относятся к вопросу технологического присоединения и ЭСО нет никакого дела до того, как будет организована электроустановка дома. ЭСО интересует вопрос присоединения и организации узла учёта. Всё остальное в Вашей компетенции. Что необходимо сделать для правильного построения электроустановки и её заземления я Вам описал.