Александр, 861-е постановление появилось в 2004 году. До этого момента действовали вот эти правила: Правила пользования электрической и тепловой энергией . Данные правила были утверждены приказом №310 министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 года.
Вот, что там указано:
1.5.1. Граница ответственности между потребителями и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание электроустановок определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.
1.5.3. Граница ответственности между потребителем и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание электроустановок напряжением до 1000 Вольт устанавливается:
а) при воздушном ответвлении - на первых изоляторах, установленных на здании или на трубостойке;
б) при кабельном вводе - на наконечниках питающего кабеля на вводе в здание.
При этом ответственность за состояние соединений на границе балансовой принадлежности электросети в домах, принадлежащих жилищным организациям, учреждениям и прочим непроизводственным потребителям, несет энергоснабжающая организация.
При соответствии границ балансовой принадлежности указанным в данном пункте они могут быть определены непосредственно в договоре.
Данные правила прекратили своё действие в Российской Федерации 01.01.2000.
Ваш дом подключен в соответствии с правилами, которые указаны в этих Правилах. Если с тех пор у Вас ничего не изменилось, то применение требований постановления №861 в Вашем случае не имеет оснований.