Для потребителей-граждан в 442-м постановлении принципиально важны вот эти пункты:Сообщение от Калина
137. Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
138. Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.
В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше.
144. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.
Данный пункт описывает процедуру допуска прибора учёта в эксплуатацию. Нет никакой разницы, в данном случае, где установлен прибор учёта - на столбе, фасаде или другом месте. Использовать этот пункт в качестве аргументации или доказательства правомочности установки счётчиков на столбах нельзя. Сотрудники ЭСО просто пользуются незнанием законодательства потребителями и, тем более, незнанием технической стороны дела.
Правильно. Расчёты должны производится по показаниям прибора учёта, который допущен в эксплуатацию в качестве расчётного.
Предпоследний абзац п. 152:
"Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов."
Управляющая компания занимается обслуживанием внутридомовых распределительных электрических сетей. В том случае, если расчёт потребления и подготовку счетов к оплате делает УК, а жильцы, соответственно, оплачивают электроэнергию по счетам УК, а не ЭСО, то за установку счётчиков отвечает УК. При этом мероприятие описано в постановлении №354, но действия сотрудников УК не могут выходить за рамки того, что указано в постановлении №442.
Об этом и написано в последнем абзаце п. 152:
"При допуске в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления электрической энергии в жилом или в нежилом помещении многоквартирного дома, исполнитель коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива обязан за 5 рабочих дней до запланированных им даты и времени допуска такого прибора учета в эксплуатацию обеспечить приглашение гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), и сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства многоквартирного дома, для совершения указанных действий. В случае если представители указанных организаций в установленные дату и время не явились для допуска в эксплуатацию приборов учета, исполнитель коммунальных услуг осуществляет допуск в эксплуатацию указанных приборов учета самостоятельно."
Иными словами всё это означает следующее:
1. Если потребитель имеет прямой договор об электроснабжении с ЭСО, то все действия, которые могут производиться с прибором учёта потребителя делается сотрудниками ЭСО ил в их присутствии.
2. Если потребитель не имеет прямого договора на электроснабжение с ЭСО, но такой договор (на оказание коммунальных услуг) заключен с УК, то все действия со счётчиками производят сотрудники УК с разрешения или в присутствии сотрудников ЭСО. Это обусловлено тем, что УК обязана иметь договора со всеми ресурсоснабжающими организациями, в число которых, безусловно, входит ЭСО.
Если Вы говорите о выносе счётчиков на улицу из помещений, где они должны стоять, то это не афера. Это повальное неисполнение законодательства сетевыми организациями. Собственные хотелки они выдают за требования законодательства, а неграмотные потребители воспринимают это как данность, не затрудняя себя чтением законодательства.
Конечно, нет. И не может быть. Потребитель имеет право приобрести тот счётчик, который его устраивает. Единственное ограничение - требования п. 138. Никто не имеет права навязывать потребителю конкретную марку или производителя прибора учёта и другой электротехнической продукции. Никто не имеет права навязывать дополнительные услуги, если потребитель этого не хочет. Подобные действия подпадают под статьи законодательства:
Федеральный закон от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
Статья 16. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя
1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.
2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.
Запрещается обусловливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг).
3. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Статья 10. Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением
1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие):
...
3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);
...
Если ЭСО в рамках реализации инвестиционной программы (есть такие) проводит модернизацию своих распределительных сетей, то они могут устанавливать приборы учёта любого типа и в любом месте. Потребитель, в данном случае, никаких расходов на приобретение и установку счётчиков нести не должен. Все работы делаются за счёт тех средств, которые выделены ЭСО в рамках этой программы. Приборы учёта в таких случаях принадлежат ЭСО, а не потребителю и ответственность за их исправность и сохранность несёт ЭСО. При этом, ЭСО обязана предоставить потребителю доступ к показаниям счётчика.
Счётчики, о которых говорите Вы, относятся к приборам учёта типа Split. Эти приборы состоят из двух модулей: измерительный блок и устройство индикации.
Оплачивали счётчики потребители? Если люди не желают знать свои права и обязанности, то так будет и дальше. Согласно положениям статьи 421 ГК РФ о свободе договора, всё, что подписывают стороны договора приобретает законную силу, включая требования, которые могли бы быть (и должны) оспорены (если бы потребитель знал закон и понимал, что от него требуют). Подписали ТУ об установке счётчика на улице? Подписали договор с кабальными условиями? Подписали какую-нибудь бумажку, которая требует покупать дорогущие счётчики? Будьте любезны исполнять то, что подписали.
Посмотрите темы в разделе "Учёт электроэнергии", в нём много тем с полезной информацией. Можете почитать тему Требуют поставить счетчик электроэнергии на столб. В этой теме собрано почти всё по данным вопросам.
Ответить с цитированием