Ещё пара дополнений.

Счётчик - это средство учёта, а не средство контроля мощности.

п. 25.1. ...
в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности;
...

В подпункте в) приборы учёта и устройства контроля максимальной мощности существуют раздельно. Прибор учёта с встроенным в него реле не является средством контроля мощности. Реле будет отключать электроустановку точно также, как и ОМ-630.

По п. 14 постановления 861.

Указано следующее:

14. При исполнении договора потребитель услуг обязан:

а) соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления (производства) электрической энергии (мощности);
...
е) поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств);

Здесь нет никаких указаний на установку какого-либо прибора контроля мощности. В пункте просто перечисляются обязанности потребителя. Нет здесь никаких противоречий и лазеек для ЭСО. В подпункте а) потребителю предписывается не превышать выделенную мощность. Т.е. потребитель должен добросовестно исполнять свои обязанности. В противном случае могут последовать санкции, предусмотренные в постановлении №442.

В подпункте е) написано следующее: потребитель должен использовать оборудование, которое не привносит в сеть помехи и не искажает синусоидальную форму тока. Правда, в быту полно таких устройств, например, лампы с ЭПРА. Между тем, нигде нет требований установить на вводе потребителя фильтры гармоник. Никаких установленных договором значений соотношения потребления активной и реактивной мощности для физических лиц нет и быть не может. Потребитель (физическое лицо) оплачивает только активную мощность, которую потребила его электроустановка.