Посмотрите статистику пожаров. Думаю, Вы сможете определить лидера по количеству пожаров. По числу погибших при пожарах лидер - Россия, что крайне печально. Так что можете делать вполне обоснованные выводы по нормативным требованиям и обязательности их применения.