Именно. Переоформлено, а не получено впервые. Воспользовались тем, что не определены границы участка, проигнорировали перенос опор и т.д.Сообщение от Снежана
По разному бывает, но в спорах с сетевыми организациями всегда сложно. Перенос воздушных линий стоит огромных денег и на это они никогда не согласятся добровольно.
Есть. Вы всё-таки подумайте о замерах напряжённости ЭМП.
Это будет возможно только в случае возврата дело в суд первой инстанции на повторное рассмотрение для выяснения дополнительных обстоятельств. Но на самом деле я читала дела, где результаты экпертизы признавались судом как не представляющие угрозу для здоровья.
А как обосновывают такие решения? Просто не признать их не могут. Суд может отказать рассматривать представленные доказательства, если, например, была нарушена процедура их получения или есть другие процедурные нарушения. А вообще почитайте статью 67 ГПК.
По-моему, показатели (величины) тех параметров, что измеряли сочли недостаточно высокими, вполне приемлемыми.
А как обосновывают такие решения? Просто не признать их не могут. Суд может отказать рассматривать представленные доказательства, если, например, была нарушена процедура их получения или есть другие процедурные нарушения. А вообще почитайте статью 67 ГПК.
Какие конкретно значения показали замеры?
СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"
6.4. Предельно допустимые уровни электромагнитных полей (далее - ЭМП) при воздействии на население.
...
6.4.2. Предельно допустимый уровень напряженности электростатического поля в жилых помещениях составляет 15 кВ/м.
6.4.3. На территории населенных мест предельно допустимая напряженность переменного электрического поля с частотой 50 Гц на высоте 2 м составляет 1000 В/м, а в жилых помещениях предельно допустимая напряженность переменного электрического поля с частотой 50 Гц на высоте от 0,5 до 2 м от пола составляет 500 В/м.
...
Приложение 7
Допустимая напряженность магнитного поля
В жилых помещениях 5 (4)
В нежилых помещениях жилых зданий, на селитебной территории, в том числе на территории садовых участков 10 (8).
Цифры в этих нормативах означают, что величины уровней напряжённости должны быть НЕ ВЫШЕ указанных. Если Вам будут рассказывать сказки про приемлемые уровни, например, когда должно быть не выше 10, а у Вас 11, то потребуйте от сказочника предъявить его полномочия игнорировать федеральное законодательство.
Михаил, спасибо за конкретику по цифрам. Она мне действительно может пригодиться.
Что касается других кейсов, отказанных исков ,то их показатели не помню, а вновь эти материалы смотреть пока нет времени. Пока я жду решения по своей кассационной жалобе
На форуме разбирался случай тяжбы человека с сетевиками. Там суд тоже все доказательства рассмотрел в соответствии с внутренними убеждениями, объективно и беспристрастно. Да так лихо, что исту (человеку) отказал во всех встречных доказательствах, основываясь на разяснениях ответчика (ЭСО). В решении буквально дословно переписали разъяснения ЭСО, не забыв упомянуть статью 67 ГПК. Так что, да, чудеса случаются.
Бывает и судьи участвуют в коррупционных схемах, но в последнее время их ловят и наказывают. Правда одна такая (судья арбитражного суда Москвы Ирина Баранова) скрылась от следствия в Америке, но сколько верёвочке ни виться, всё равно конец будет.
Григорий, наравне с коррупцией есть ещё одно национальное бедствие - некомпетентность.
Снежана, в отношении вопроса воздействия ЭМП на человека написано много, в том числе, нормативных документов. Совсем не секрет, что такое воздействие существует и ЭМП в определённых условиях вредно. Об этом знали давно, принимались определённые меры и вводилось нормирование. До определённых пор такое нормирование вводилось только на одну составляющую электромагнитного поля промышленной частоты (50 Гц) - электрическую. Есть документ (действующий) от 86-го года, где это указано:
Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 30 мая 1986 г. № 4109-86)
1.5. В местах прохождения ВЛ как под ними, так и на прилегающей к ним территории, у трансформаторных подстанций и у открытых распределительных устройств, находящихся под напряжением, создается ЭМП, величина которого в отдельных местах может достигать нескольких десятков киловольт по электрической составляющей.
В настоящее время магнитная составляющая ЭМП промышленной частоты 50 Гц, создаваемая ВЛ, для населения не нормируется, поэтому ниже указывается об электрической составляющей этого поля, называемой электрическим полем промышленной частоты.
1.7. Электрическое поле промышленной частоты является биологически действующим фактором окружающей среды. При систематическом воздействии уровнями, превышающими ПДУ, электрическое поле может вызывать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, а также некоторых обменных процессов, иммунологической реактивности организма и его воспроизводительной функции.
При нахождении под линией на теле человека образуются электрические заряды, которые создают электрический ток в момент соприкосновения человека с заземленным проводящим предметом. Прохождение тока сопровождается болезненным чувством прокола или удара в месте соприкосновения с заземленным предметом.
Аналогичные явления наблюдаются при прикосновении человека к крупногабаритным металлическим предметам, у которых отсутствует надежный контакт с землей.
Действие электрических разрядов является дополнительным проявлением действия электрического поля и находится в прямой зависимости от его величины.
1.8. Возможность нахождения значительного контингента населения в зоне сияния электрического поля промышленной частоты и его неблагоприятное действие на организм человека обусловливает необходимость гигиенической регламентации этого фактора и защиты населения от его воздействия.
1.9. Единицей измерения электрического поля служит величина напряжения приходящаяся на единицу длины: Вольт деленный на метр (В/м) или соответственно киловольт на метр (кВ/м).
__________-
Отмечу, что документ разработан для высоковольтных линий с номинальном напряжением не ниже 330 кВ. Однако, п. 1.7 справедлив и для более низких напряжений и факт воздействия на человека остаётся фактом.
Позже задумались и о второй составляющей - магнитной. Те нормы, которые я приводил выше взялись вот отсюда:
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21 августа 2007 г. N 60 "Об утверждении ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07"
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской, Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295, 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 "Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях" (приложение).
2. Ввести в действие ГН 2.1.8./2.2.4.2262-07 с 10 ноября 2007 г.
Приложение
2.1.8.Физические факторы окружающей природной среды
2.2.4. Физические факторы производственной среды
Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях
Гигиенический норматив ГН 2.1.8/2.2.4. 2262-07
(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 августа 2007 г. N 60)
I. Область применения
1.1. Настоящие предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых и общественных зданий и на селитебных территориях разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), и "Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554.
1.2. Настоящие гигиенические нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению и эксплуатации постоянно действующих источников магнитных полей (МП) частотой 50 Гц, расположенных внутри жилых и общественных зданий и на селитебных территориях.
1.3. Настоящие гигиенические нормативы распространяются на МП частотой 50 Гц, создаваемые элементами системы производства, передачи и распределения электроэнергии переменного тока промышленной частоты (кабельными линиями электропередачи, элементами системы электроснабжения класса напряжения >= 220 В, трансформаторными и распределительными устройствами трансформаторных подстанций, в том числе встроенных, воздушными линиями электропередачи напряжением 6-500 кВ), а также МП частотой 50 Гц, возникающими в металлоконструкциях и трубопроводах зданий и сооружений, в т. ч. создаваемые станциями катодной защиты.
1.4. Настоящие гигиенические нормативы направлены на предотвращение неблагоприятного влияния МП частотой 50 Гц на здоровье лиц, профессионально не связанных с эксплуатацией и обслуживанием источников МП частотой 50 Гц: населения; лиц, профессионально не связанных с обслуживанием и эксплуатацией источников МП частотой 50 Гц, но подвергающихся их воздействию в процессе трудовой деятельности.
1.5. Настоящие гигиенические нормативы не распространяются на производственные и служебные здания и условия труда лиц, профессионально связанных с эксплуатацией и обслуживанием источников МП частотой 50 Гц.
1.6. Настоящие гигиенические нормативы обязательны для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
II. Гигиенические нормативы
2.1. Нормируемым параметром МП частотой 50 Гц является интенсивность магнитного поля. Интенсивность оценивается в единицах напряженности магнитного поля (Н) в А/м или индукции магнитного поля (В) в мкТл, которые связаны между собой следующим соотношением:
Н = В/мю0, (Мю - это русский перевод буквы греческого алфавита, 0 - просто ноль
где
Мю0 = 4 пи 10(-7) Гн/м - магнитная постоянная, (пи - тоже буква греческого алфавита, ею обозначают величину 3,14).
при этом 1 А/м ~ 1,25 мкТл, 1мкТл ~ 0,8 А/м.
2.2. Нормирование МП частотой 50 Гц осуществляется дифференцированно в зависимости от места пребывания населения и категории лиц (нормативные значения представлены в таблице 1).
В таблице 1 приведены те значения, которые я приводи выше.
Приложение 1
(справочное)
Проведение контроля уровней магнитных полей частотой 50 Гц
1. Контроль степени воздействия МП частотой 50 Гц на человека осуществляется по его интенсивности.
2. Контроль уровней МП частотой 50 Гц осуществляется во всех зонах возможного нахождения человека.
3. Контроль уровней МП в местах проживания населения осуществляется:
- при приемке в эксплуатацию новых источников МП;
- при изменении конструкции источников МП или оборудования, их включающего;
- в порядке надзора за действующими источниками ЭМП;
- по жалобам и обращениям.
4. Для контроля уровней ЭМП используются расчетные и измерительные методы.
5. Расчетные методы могут использоваться при проектировании новых или реконструкции действующих объектов, являющихся источниками МП. Расчет должен осуществляться по утвержденной методике.
6. Для действующих источников контроль МП осуществляется посредством инструментальных измерений, позволяющих с достаточной степенью точности оценивать значения напряженности (индукции).
7. На открытых территориях не проводятся измерения при наличии осадков, а также при температуре и влажности воздуха, выходящих за предельные рабочие параметры средств измерений.
8. Результаты измерений оформляются в виде протокола.
9. Измерения и расчет напряженности (индукции) МП частотой 50 Гц производятся при максимальном рабочем токе источника МП, или измеренные значения должны пересчитываться на максимальный рабочий ток (I_max) путем умножения измеренных значений на отношение I_max/I, где I -ток источника при измерениях.
10. Измерения напряженности (индукция) МП промышленной частоты 50 Гц внутри помещений проводится на минимальном расстоянии от стен, окон и пола (согласно паспорту средства измерения), а также на высоте 0,5-1,5 м от пола при полностью отключенных изделиях бытовой техники, включая устройства местного освещения, и полностью включенном освещении.
11. Напряженность (индукция) МП промышленной частоты 50 Гц вне зданий измеряется на высоте 0,5; 1,5 и 1,8 м от поверхности земли.
Приложение 2
(справочное)
Мероприятия по обеспечению защиты населения от неблагоприятного влияния магнитных полей частотой 50 Гц
1. Защита человека от неблагоприятного влияния МП частотой 50 Гц осуществляется посредством снижения действующих на него уровней МП, создаваемых постоянно действующими источниками, размещенными как внутри, так и вне жилых и общественных зданий, в т.ч. на селитебной территории.
2. Обеспечение защиты населения от неблагоприятного влияния МП частотой 50 Гц достигается:
- удалением источников МП от мест проживания,
- разработкой специальных инженерно-технических решений, позволяющих снизить уровни МП от уже имеющихся источников до значений ПДУ, соответствующих установленным в настоящем документе.
3. Снижение уровней МП частотой 50 Гц локальных источников может обеспечиваться применением экранов, изготовленных из материалов с высокой магнитной проницаемостью, либо применением средств активной компенсации МП частотой 50 Гц.
4. Снижение уровней МП частотой 50 Гц внутри зданий от источников, вызванных наличием токов утечки и несбалансированных токов в кабельных линиях и металлоконструкциях здания, включая системы трубопроводов, обеспечивается путем устранения токов утечки и дисбаланса токов.
5. Снижение уровней МП частотой 50 Гц на селитебных территориях и внутри жилых и общественных зданий от протяженных источников (включая воздушные и кабельные линии электропередачи) обеспечивается посредством применения контурных экранов, либо путем оптимального (с точки зрения само- и/или взаимокомпенсации) расположения источников МП.
6. Владельцы (или уполномоченные лица) источников МП частотой 50 Гц, зданий и территорий, где расположены эти источники, проходят обучение по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологических требований электромагнитной безопасности работающих и населения.
В приказе об утверждении ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 упомянут Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". С этим законом полезно ознакомиться. Там, в частности, сформулированы права и обязанности граждан, ИП и юридических лиц в отношении соблюдения санитарных норм.
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;
факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;
вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;
безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;
Статья 8. Права граждан
Граждане имеют право:
на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Обязанности граждан
Граждане обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; (где-то я читал, что в охранных зонах детям поиграть негде
не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Статья 12. Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке городских и сельских поселений
1. При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
2. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
3. Утратил силу.
4. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.
Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям
1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
2. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
3. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
__________________
Как-то так. Думаю, что это пригодиться Вам и, если проведёте замеры и ПДУ будут превышены, то дело вполне может быть решено в Вашу пользу.
Получила на днях ответ на кассационную жалобу - определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебнойм заседании суда кассационной инстанции. Что, в общем-то, было ожидаемо.Пишут, что нарушений судом апелляционной инстанции не допущено, выводы судебных инстанций подробно и убедительно мотивированы.
Теперь буду советоваться с юристами о том, как подавать апелляцию далее.
Ваши права
Ответить с цитированием