Состав внутридомовой системы дымоудаления

[Павел]

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста! У нас при капитальном ремонте внутридомовой системы электроснабжения МКД написано, что нужно выполнить ремонт пожарной сигнализации и системы дымоудаления. А конкретно не прописали виды работ. Что именно нужно отремонтировать в системе дымоудаления? У нас поменяли сигнализацию, щиты, кабели, клапана системы дымоудаления, а двигатели, улитки вентиляторов, вент каналы тоже должны в рамках электроснабжения менять/ремонтировать? Может быть вы подскажете как этот ремонт правильно выполняется, какие виды работ нужно выполнить и где то может быть это прописано?

[Михаил_Д]

У нас при капитальном ремонте внутридомовой системы электроснабжения МКД написано, что нужно выполнить ремонт пожарной сигнализации и системы дымоудаления

Ремонт системы электроснабжения предусматривает ремонт/замену/монтаж только элементов системы электроснабжения МКД. Питание оборудования средств обеспечения противопожарной защиты должно быть выполнено по первой категории надёжности, как того требует ПУЭ. Такие же требования содержит СП 7.13130.2013, где указано, в частности, следующее:

7.21 Оценка технического состояния систем противодымной вентиляции на объектах нового строительства и реконструкции, а также на эксплуатируемых зданиях должна производиться в соответствии с ГОСТ Р 53300.

7.22 Электроснабжение электроприемников систем противодымной вентиляции должно осуществляться по первой категории надежности в соответствии с [5 - ПУЭ].
Не допускается применение устройств автоматического отключения в цепях электроснабжения исполнительных элементов оборудования систем противодымной
вентиляции.

Возможность применения преобразователей частоты в составе вентиляторов систем вытяжной противодымной вентиляции следует определять на основании испытаний по ГОСТ Р 53302.

Здесь нужно иметь в виду,что реконструкция и капитальный ремонт - разные вещи.

Второе, что необходимо иметь в виду: монтаж, ремонт и обслуживание систем обеспечения противопожарной защиты (система ДУ входит в это обобщённое понятие) имеют право осуществлять только организации, которые имеют государственную лицензию, полученную на основании Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 (ред. от 20.12.2022) "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений".

У нас поменяли сигнализацию, щиты, кабели, клапана системы дымоудаления, а двигатели, улитки вентиляторов, вент каналы тоже должны в рамках электроснабжения менять/ремонтировать

Щиты подключаются по первой категории надёжности. Кабели должны быть огнестойкими, например, ВВГнг(А)-FRLS и/или КПСнг(А)-FRLS. Это всё, что можно сделать в рамках капитального ремонта системы электроснабжения МКД.

Прежде чем трогать остальное оборудование (зачем вам неприятности?) я бы задал соответствующие вопросы заказчику работ и/или сделал запрос для разъяснений в Жилинспекцию, Стройнадзор и МЧС.

[Павел]

Второе, что необходимо иметь в виду: монтаж, ремонт и обслуживание систем обеспечения противопожарной защиты (система ДУ входит в это обобщённое понятие) имеют право осуществлять только организации, которые имеют государственную лицензию, полученную на основании Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 (ред. от 20.12.2022) "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений".

А на проектирование такой системы нужна какая та специальная лицензия?

[Михаил_Д]

На проектирование лицензия не требуется, но организация-проектировщик должна быть членом СРО (Градостроительный кодекс РФ статья 48 часть 4).

Если система дымоудаления в доме на момент капитального ремонта уже была, то на неё должна быть документация с информацией о проектной организации.

[Павел]

лицензию, полученную на основании Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 (ред. от 20.12.2022) "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений".

Подрядчик говорит, что на проектирование тоже нужна лицензия согласно Федеральному закону от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О пожарной безопасности", в котором сказано "К видам деятельности в области пожарной безопасности относится: выполнение проектных и изыскательских работ по обеспечению пожарной безопасности".

Он прав? Или в ФЗ речь не о том?

[Михаил_Д]

Он прав? Или в ФЗ речь не о том?

Подрядчик процитировал вам одно предложение из Статьи 24 Статья 24. Деятельность в области пожарной безопасности Федерального закона 69-ФЗ.

Статья 24. Деятельность в области пожарной безопасности

Деятельность в области пожарной безопасности осуществляется в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях предупреждения и тушения пожаров.

К видам деятельности в области пожарной безопасности относятся:
...
выполнение проектных и изыскательских работ по обеспечению пожарной безопасности;
...

Перечень видов деятельности длинный. Слов "лицензия" и "лицензирование" в статье нет.

Далее в статье указывается вот это:

"Деятельность по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, вправе осуществлять лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации."

Здесь идёт речь о физическом лице, которое вправе осуществлять деятельность по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности. Это лицо должно быть аттестовано в установленном порядке. Порядок прописан вот в этом документе:

Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 №2106 (ред. от 20.12.2022) "О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию" (вместе с "Правилами аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию")

Далее в статье 24 есть вот такие указания:

"Аттестация физического лица на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, заключается в подтверждении его соответствия обязательным аттестационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и осуществляется не реже одного раза в пять лет на безвозмездной основе."

Аттестация осуществляется в соответствии с Распоряжением МЧС России от 27.12.2022 №1443 "Об утверждении перечня вопросов, применяемых в рамках аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию"

Аттестационные требования содержаться в Постановлении Правительства РФ от 30.11.2021 №2106.

Подрядчик намерен поручить эти работы физическому лицу? Тогда пусть предоставит вам сведения об этом человеке из реестра. Реестр аттестованных лиц ведут в соответствии с требованиями пунктов 24-26 Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2106.

Подрядчику рекомендую посмотреть Статью 24.1 Особенности предоставления лицензий и ведения реестра лицензий на осуществление отдельных видов деятельности

Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
...
И т.д.

О чём речь в статье? О получении лицензии на определённые виды деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности. Смотрим 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
...
4. Особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими осуществление следующих видов деятельности:
...
8) деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

9) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
...

Работы, связанные с проектированием и/или изысканиями в перечислении видов деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности отсутствуют.