Нашёл ТУ в теме. Вы их уже выкладывали и направляли им мотивированный отказ. В ЭСО не ответили на него? Если я правильно помню, возражений со стороны ЭСО не было и все Акты были выданы ещё до начала истории с пломбированием счётчика.
Пункт 13.1 ТУ содержит незаконные требования, о чём Вы им сообщили. Вместо согласования этого вопроса с Вами, в ЭСО поступили по своему и, как всегда, тупо - установили свой счётчик без объяснений причин такого решения.