При наличии контрольного счётчика, который установлен официально ЭСО придётся попотеть, чтобы доказать правильность таких расчётов.
Вас пытались обмануть (скорее всего, "отбить" стоимость установки счётчика), что очевидно. Таких случаев много и все похожи друг на друга. Сумму снижают не зря, правда, обосновать и двукратное превышение обычной суммы платежа в ЭСО не смогут.