Согласно Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности (123-ФЗ) сертификация кабелей обязательна, если эти кабели указаны в статье 146, пункт 7, подпункт 16):
16) кабельных изделий, к которым предъявляются требования пожарной безопасности:
а) кабелей и проводов, не распространяющих горение при одиночной и (или) групповой прокладках;
б) кабелей огнестойких;
в) кабелей с пониженным дымо- и газовыделением;
Вам такой сертификат предоставили, но он поддельный.
Кабель должен быть сертифицирован в соответствии с требованиями технического регламента ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования". В регламенте есть статья 6:
Статья 6. Обеспечение соответствия требованиям безопасности
1. Соответствие низковольтного оборудования настоящему техническому регламенту Таможенного союза обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований стандартов, включенных в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза.
...
Существует Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования"
В этом перечне под номером 57 указан ГОСТ 31996-2012. В том случае, если при производстве кабеля не применяются требования этого ГОСТ, то это и есть кабель, произведённый по ТУ. Что это такое, думаю, всем хорошо известно, а использовать такую продукцию надо крайне осторожно.
Иными словами, если производитель сертифицировал кабель по этому ГОСТ, то данный факт является подтверждением, что продукция соответствует требованиям технического регламента ТС.
Если речь идёт о подворотне, где делают "кабель", то ни о каком декларировании или сертификации речи быть не может. У этих деятелей задачи другие.
Как нечего? Поддельный сертификат - прямое свидетельство того, что кабель контрафактный.
Сертификаты, подтверждающие качество используемых материалов, являются приложением к исполнительной документации объекта строительства.
В ГрК РФ в статье 53 определены основные положения строительного контроля и т.д. Так что поддельный сертификат, который должны были проверить - весомый аргумент.