На каком основании требуют? Нет ни в технических требованиях, ни в законодательстве указаний относительно того должен быть виден СИП или нет. Разве кабельный ввод в дом кто-то запретил? В этом случае вообще кабель не виден. Эти требования - фантазии ЭСО, которые они не могут подкрепить требованиями законодательства. Вынос счётчика из помещения тоже не закреплен нормами законодательства.
Вы читали п. 148? Он к Вам не имеет отношения. Там содержится описание исключений из общего правила, которое приведено в п. 147 постановления №442.
147. ...За исключением случаев, указанных в пункте 148 настоящего документа, согласования с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка мест установки, схем подключения, метрологических и иных характеристик приборов учета не требуется.
Есть ещё и п. 146, где чёрным по белому и на русском языке для деятелей из ЭСО написано:
146. ...Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.
п. 1.5.27 регламентирует установку прибора учёта. В этом Вы не ошиблись.
Правильно. Получение электроэнергии потребителем разделено на два этапа:
1. Технологическое присоединение к распределительной сети. За этот этап отвечает сетевая организация. Она же выдаёт акты балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и акт допуска прибора учёта в эксплуатацию
2. Заключение договора на электроснабжение. За это отвечает энергосбыт. Письменный договор заключается при наличии вышеуказанных актов.
Такой договор предусмотрен ГК РФ.
Статья 539. Договор энергоснабжения
...
2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
...
Статья 540. Заключение и продление договора энергоснабжения
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
...
Кроме того, это закреплено в постановлении 442:
72. Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.
Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
Т.е. в письменной форме договора может не быть, но акты нужны. Если их нет, то можно их восстановить.
Аналогичная ситуация описана в теме Требуют поставить счетчик электроэнергии на столб. Ознакомьтесь с написанным, начиная с поста №364.
Вы можете подать заявку на восстановление всех отсутствующих актов в Донэнерго, согласно положениям статей постановления №861 Глава VIII. Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении. В теме, которую я предложил Вам почитать всё подробно расписано.